| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第11-15页 |
| 第一节 研究的背景 | 第11-14页 |
| 一、食品安全的重要性 | 第11-12页 |
| 二、世界各国政府对进口食品采取口岸监督管理制度 | 第12-13页 |
| 三、当前形势下我国的进口食品口岸监督管理工作所面临的挑战 | 第13-14页 |
| 第二节 研究的目的和意义 | 第14页 |
| 第三节 研究的方法 | 第14-15页 |
| 第二章 我国的进口食品口岸监督管理工作 | 第15-25页 |
| 第一节 我国进口食品口岸监督管理工作的历史回顾 | 第15-19页 |
| 一、第一阶段起步阶段（1961 年－1979 年） | 第15-16页 |
| 二、第二阶段发展壮大与提高（1980 年－1999 年） | 第16-18页 |
| 三、第三阶段整合与调整（2000 年－2008 年） | 第18-19页 |
| 第二节 我国进口食品口岸监督管理工作的现状和存在的问题 | 第19-25页 |
| 一、管理部门间职能交叉、职责不清 | 第19-20页 |
| 二、口岸检验和后续市场管理工作脱离 | 第20页 |
| 三、政府单方面决定进口食品的口岸监督管理内容 | 第20-21页 |
| 四、以政府的身份对进口食品做合格评定 | 第21页 |
| 五、国家标准是判定食品合格的唯一依据 | 第21-22页 |
| 六、对不同质量风险的食品实施相同的监管方式 | 第22-23页 |
| 七、抽检比例过高违反国际惯例 | 第23-25页 |
| 第三章 新公共管理理论与我国进口食品口岸监督管理工作 | 第25-37页 |
| 第一节 新公共管理理论 | 第25-30页 |
| 一、新公共管理运动的背景 | 第25-26页 |
| 二、各国的新公共管理运动 | 第26-29页 |
| 三、新公共管理理论的主要内容 | 第29-30页 |
| 第二节 新公共管理理论与我国行政管理体制改革 | 第30-32页 |
| 一、我国行政管理体制改革的背景 | 第30-31页 |
| 二、新公共管理理论对我国行政管理体制改革的启示 | 第31-32页 |
| 第三节 新公共管理理论在进口食品口岸监督管理工作中的运用 | 第32-37页 |
| 一、政府起“平衡和制约”的作用 | 第32-33页 |
| 二、政府应“管得少、管得好” | 第33-34页 |
| 三、政府的管理活动应兼顾成本和效能 | 第34-35页 |
| 四、由市场来确认管理必要性和有效性 | 第35页 |
| 五、管理中的决策职能和执行职能分离 | 第35-37页 |
| 第四章 欧美日等发达国家的进口食品口岸监督管理 | 第37-43页 |
| 第一节 欧美日等发达国家的进口食品口岸监督管理经验 | 第37-40页 |
| 一、欧盟官方民间联合的检验体系 | 第37-38页 |
| 二、美国政府不对食品做合格评定 | 第38-39页 |
| 三、日本风险管理 | 第39-40页 |
| 第二节 借鉴 | 第40-43页 |
| 一、统一高效的政府管理体系 | 第41页 |
| 二、市场反馈是决定进口食品口岸监督管理的重要因素 | 第41页 |
| 三、对不同质量风险的食品实施不同尺度的口岸管理 | 第41页 |
| 四、政府不对产品做合格评定 | 第41-42页 |
| 五、政府-民间联合的食品检测体系 | 第42-43页 |
| 第五章 完善我国进口食品口岸监督管理的对策 | 第43-49页 |
| 第一节 完善食品安全法律体系和标准体系 | 第43-44页 |
| 一、完善食品安全法律体系和标准体系的必要性 | 第43页 |
| 二、完善食品安全法律体系和标准体系的对策 | 第43-44页 |
| 第二节 建立完善统一的进口食品口岸监督管理体系 | 第44页 |
| 一、建立完善统一的进口食品口岸监督管理体系的必要性 | 第44页 |
| 二、建立完善统一的进口食品口岸监督管理体系的对策 | 第44页 |
| 第三节 促进企业诚信体系的建立 | 第44-46页 |
| 一、政府在企业诚信体系中的定位 | 第44-45页 |
| 二、可供借鉴的企业诚信体系的模式 | 第45-46页 |
| 第四节 构建进口食品安全信息公示系统 | 第46页 |
| 一、构建进口食品安全信息公示系统的目的 | 第46页 |
| 二、构建进口食品安全信息公示系统的对策 | 第46页 |
| 第五节 建立完善的市场食品评价系统 | 第46-47页 |
| 一、确立市场食品评价系统的主体 | 第46-47页 |
| 二、建立市场食品评价系统的对策 | 第47页 |
| 第六节 建立市场-口岸联动的口岸监督管理体系 | 第47页 |
| 一、市场-口岸联动机制的主要作用和形式 | 第47页 |
| 二、建立市场-口岸联动的口岸监督管理体系的对策 | 第47页 |
| 第七节 推行进口食品口岸监督管理中成本效能核算 | 第47-48页 |
| 一、推行进口食品口岸监督管理中成本效能核算的目的 | 第47页 |
| 二、推行进口食品口岸监督管理中成本效能核算的对策 | 第47-48页 |
| 第八节 推进食品检测的社会化 | 第48-49页 |
| 一、推进食品检测社会化的益处 | 第48页 |
| 二、推进食品检测社会化的对策 | 第48-49页 |
| 总结 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第53页 |
