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行政问责主体独立性研究

摘要第4-5页
Abstract第5-6页
第一章 绪论第9-16页
    1.1 选题的缘由第9-11页
    1.2 研究目的第11页
    1.3 理论意义和实用价值第11-12页
    1.4 研究内容第12页
    1.5 研究方法第12-13页
    1.6 研究现状第13-16页
第二章 行政问责主体的基本理论第16-25页
    2.1 行政问责的理论概述第16-19页
        2.1.1 行政权力的概念及特征第16-17页
        2.1.2 责任政府与行政问责制第17-19页
    2.2 行政问责主体的概念分析第19-25页
        2.2.1 问责主体的基本概念第19-21页
        2.2.2 问责主体类型第21-23页
        2.2.3 我国行政问责主体独立性构建的必要性第23-25页
第三章 我国行政问责主体发展历程及实施现状第25-37页
    3.1 我国行政问责主体的发展历程第25页
    3.2 行政问责主体运行现状分析第25-37页
        3.2.1 我国行政问责主体建设所取得的成效第26-28页
        3.2.2 我国行政问责主体存在的主要问题第28-37页
第四章 我国行政问责主体异化的原因分析第37-50页
    4.1 中国传统文化缺少独立性因子第37-39页
        4.1.1 国家大一统文化层面第37-38页
        4.1.2 传统社会文化层面第38-39页
    4.2 传统集权政治制度影响问责主体的独立性第39-40页
    4.3 行政问责制度缺乏独立性设计第40-50页
        4.3.1 问责机构缺乏独立性第41-42页
        4.3.2 双重领导体制弱化问责主体独立性第42-47页
        4.3.3 问责主体的人、财、物受制于行政机关第47-48页
        4.3.4 问责权力运行缺乏独立性第48-50页
第五章 国内外行政问责主体独立性的比较分析第50-56页
    5.1 世界发达国家和地区的经验分析第50-53页
        5.1.1 瑞典和波兰行政问责主体第50-51页
        5.1.2 澳大利亚、新西兰问责主体第51页
        5.1.3 新加坡与日本问责主体第51-52页
        5.1.4 香港廉政公署第52-53页
    5.2 我国古代独立问责主体制度第53-56页
        5.2.1 组织机构独立第53-54页
        5.2.2 垂直单向领导体制第54页
        5.2.3 独立的人事管理第54页
        5.2.4 监察权力运作不受干扰第54-56页
第六章 行政问责主体独立性构建的对策研究第56-64页
    6.1 问责主体运行的前提条件——政府信息公开第56-58页
        6.1.1 提高《信息公开条例》的法律位阶第56-57页
        6.1.2 细化条例内容,增加操作性第57页
        6.1.3 拓宽信息公开救济渠道第57-58页
    6.2 问责主体独立性的制度创新第58-64页
        6.2.1 构建独立问责机构第58-60页
        6.2.2 改革双重领导体制,实行垂直统一管理第60-61页
        6.2.3 构建具有相对独立的人财物保障机制第61-62页
        6.2.4 构建问责权力独立运行程序第62-64页
结论与展望第64-65页
参考文献第65-67页
攻读硕士期间发表的论文第67-68页
致谢第68页

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