| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、选题意义 | 第10-11页 |
| 三、研究方法 | 第11-12页 |
| （一） 文献资料分析法 | 第11页 |
| （二） 历史分析法 | 第11页 |
| （三） 比较分析法 | 第11-12页 |
| 第一章 推行省直管县体制的理论基础及可行性分析 | 第12-19页 |
| 第一节 推行省直管县体制的背景、内涵、主要模式 | 第12-14页 |
| 一、推行省直管县的背景 | 第12-13页 |
| 二、省直管县的内涵和代表模式 | 第13-14页 |
| 第二节 推行省直管县体制的理论基础 | 第14-16页 |
| 一、管理层级与管理幅度关系理论 | 第14-15页 |
| 二、增长极理论 | 第15页 |
| 三、组织结构的扁平化理论 | 第15-16页 |
| 四、委托—代理理论 | 第16页 |
| 第三节 推行省直管县体制改革的可行性分析 | 第16-19页 |
| 一、经济因素 | 第17页 |
| 二、政治因素 | 第17-18页 |
| 三、法律因素 | 第18页 |
| 四、科学技术因素 | 第18-19页 |
| 第二章 市管县体制的历史背景及利弊分析 | 第19-29页 |
| 第一节 市的形成及与县的关系演变过程 | 第19-21页 |
| 第二节 市管县体制形成背景 | 第21-23页 |
| 一、与当时国情相适应 | 第21-22页 |
| 二、与计划经济体制相适应 | 第22页 |
| 三、与城市化发展相适应 | 第22-23页 |
| 第三节 市管县体制的利弊分析 | 第23-29页 |
| 一、市管县体制的积极作用 | 第23-24页 |
| 二、市管县体制的弊端 | 第24-29页 |
| 第三章 推行省直管县体制衍生出的问题及原因分析 | 第29-36页 |
| 第一节 推行省管县体制衍生出的问题 | 第29-32页 |
| 一、省级政府管理幅度和管理能力问题 | 第29-30页 |
| 二、市县之间的矛盾加深问题 | 第30页 |
| 三、既得利益机构和人员调整难问题 | 第30-31页 |
| 四、区域性公共服务的提供问题 | 第31页 |
| 五、县级政府管理能力问题 | 第31-32页 |
| 第二节 推行省直管县体制过程中衍生出问题的原因分析 | 第32-36页 |
| 一、行政区划设置不合理 | 第32-33页 |
| 二、政府职能转变不到位 | 第33-34页 |
| 三、地方政府的管理权限不明确 | 第34页 |
| 四、缺乏相应配套机制建设 | 第34-36页 |
| 第四章 中国推行省管县体制改革的对策分析 | 第36-41页 |
| 第一节 中国推行省直管县体制改革的基本原则 | 第36-37页 |
| 第二节 中国推行省直管县体制改革的对策 | 第37-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |