| 摘要 | 第9-10页 |
| abstract | 第10页 |
| 1 导论 | 第11-16页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 本文的主要研究方法 | 第15页 |
| 1.3.2 本文可能的创新点 | 第15页 |
| 1.3.3 本文不足之处 | 第15-16页 |
| 2 行政审批制度相关概念界定及改革理论基础 | 第16-20页 |
| 2.1 行政审批制度相关概念界定 | 第16-18页 |
| 2.1.1 行政审批的含义 | 第16页 |
| 2.1.2 行政审批制度的内涵 | 第16-17页 |
| 2.1.3 简政放权 | 第17页 |
| 2.1.4 政府职能转变 | 第17-18页 |
| 2.2 行政审批制度改革的理论依据 | 第18-20页 |
| 2.2.1 服务型政府 | 第18-19页 |
| 2.2.2 市场失灵理论 | 第19页 |
| 2.2.3 政府绩效管理 | 第19-20页 |
| 3 行政审批制度改革总体概况 | 第20-26页 |
| 3.1 全国行政审批制度改革概况 | 第20-24页 |
| 3.1.1 行政审批制度建立及强化阶段（1949～1977 年） | 第20页 |
| 3.1.2 行政审批制度改革的初始阶段（1978～1991 年） | 第20-21页 |
| 3.1.3 行政审批制度改革的发展阶段(1992～2000 年) | 第21页 |
| 3.1.4 行政审批制度改革的深化阶段（2001 年至今） | 第21-24页 |
| 3.2 江苏省行政审批制度改革情况 | 第24-26页 |
| 3.2.1 改革摸索期（2000～2004 年） | 第24页 |
| 3.2.2 改革加速期（2004～2012 年） | 第24页 |
| 3.2.3 改革提升期（2013 年至今） | 第24-26页 |
| 4 南通市行政审批制度改革现状分析 | 第26-38页 |
| 4.1 南通市行政审批制度改革沿革 | 第26-27页 |
| 4.1.1 开局起步阶段（2001 年-2004 年） | 第26页 |
| 4.1.2 规范发展阶段（2007 年-2010 年） | 第26-27页 |
| 4.1.3 快速推进阶段（2011 年-2013 年） | 第27页 |
| 4.1.4 深化提升阶段（2014 年至今） | 第27页 |
| 4.2 南通市行政审批制度改革主要做法 | 第27-29页 |
| 4.2.1 以清单管理为核心推进简政放权 | 第27-28页 |
| 4.2.2 以健全监管体系为重点抓好放管结合 | 第28页 |
| 4.2.3 以平台建设为载体提升审批服务 | 第28-29页 |
| 4.2.4 以集中高效审批为抓手推动政府职能转变 | 第29页 |
| 4.3 南通行政审批制度改革成效及经验 | 第29-32页 |
| 4.3.1 南通市行政审批制度改革成效 | 第29-31页 |
| 4.3.2 南通市行政审批制度改革经验 | 第31-32页 |
| 4.4 南通市行政审批制度改革存在的问题及原因分析 | 第32-38页 |
| 4.4.1 南通行政审批改革中存在的问题 | 第32-37页 |
| 4.4.2 存在问题的原因分析 | 第37-38页 |
| 5 国内部分地区行政审批制度改革实践及启示 | 第38-41页 |
| 5.1 天津滨海新区行政审批改革实践及启示 | 第38-39页 |
| 5.1.1 改革背景和主要举措 | 第38页 |
| 5.1.2 主要成效 | 第38页 |
| 5.1.3 经验与启示 | 第38-39页 |
| 5.2 广东省佛山市行政审批改革实践及启示 | 第39-41页 |
| 5.2.1 改革背景和主要举措 | 第39页 |
| 5.2.2 主要成效 | 第39-40页 |
| 5.2.3 经验与启示 | 第40-41页 |
| 6 深化地方行政审批制度改革的建议 | 第41-46页 |
| 6.1 强化地方行政审批制度改革的顶层设计 | 第41-42页 |
| 6.1.1 坚持需求导向，增强改革举措的统筹性 | 第41页 |
| 6.1.2 坚持服务导向，增强改革举措的便利性 | 第41-42页 |
| 6.1.3 坚持法治导向，增强改革举措的长效性 | 第42页 |
| 6.2 提升地方政府行政审批制度改革支撑体系 | 第42-44页 |
| 6.2.1 建设职能科学的部门职责体系 | 第42-43页 |
| 6.2.2 建设功能完善的信息化网络体系 | 第43页 |
| 6.2.3 建设权威高效的综合执法体系 | 第43-44页 |
| 6.3 完善地方政府行政审批制度改革的配套机制 | 第44-46页 |
| 6.3.1 构建科学规范的监督评估机制 | 第44页 |
| 6.3.2 深化行政审批服务标准化机制 | 第44页 |
| 6.3.3 完善奖惩并举的改革推进机制 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
