| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-16页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 政府投资项目的概念 | 第12页 |
| 1.2.2 代建制的概念 | 第12-13页 |
| 1.2.3 代建制的主要模式 | 第13页 |
| 1.2.4 代建制的特点及存在的问题 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 比较分析方法 | 第15页 |
| 1.3.3 文献研究方法 | 第15页 |
| 1.4 创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 我国政府投资项目代建制理论概述 | 第16-24页 |
| 2.1 政府投资项目代建制的相关理论界定 | 第16-19页 |
| 2.1.1 政府投资项目概念及特点 | 第16页 |
| 2.1.2 代建制的基本内涵 | 第16-17页 |
| 2.1.3 代建制的运行机制 | 第17-18页 |
| 2.1.4 代建制的操作模式 | 第18-19页 |
| 2.2 代建制理论分析 | 第19-24页 |
| 2.2.1 政府投资项目实施代建项目的理论依据 | 第19-21页 |
| 2.2.2 代建制项目管理模式的委托代理关系分析 | 第21-24页 |
| 第3章 我国政府投资项目代建制实践分析及存在的问题 | 第24-34页 |
| 3.1 国内典型的代建制实践模式比较分析 | 第24-30页 |
| 3.1.1 上海“委托代理合同”模式 | 第24-25页 |
| 3.1.2 深圳“指定代理合同”模式 | 第25-27页 |
| 3.1.3 北京“三方代建合同”模式 | 第27-28页 |
| 3.1.4 国内主要代建制模式的比较 | 第28-30页 |
| 3.2 当前我国政府投资项目代建制存在的问题 | 第30-34页 |
| 3.2.1 法律地位不明确 | 第31页 |
| 3.2.2 配套制度不完善 | 第31页 |
| 3.2.3 优越性没有充分发挥 | 第31-32页 |
| 3.2.4 风险转移问题尚未解决 | 第32页 |
| 3.2.5 项目前期工作难度大 | 第32页 |
| 3.2.6 信息不对称问题 | 第32-33页 |
| 3.2.7 合同不规范和责任划分不清 | 第33页 |
| 3.2.8 代建单位的项目管理水平和从业人员素质不高 | 第33-34页 |
| 第4章 发达国家政府投资项目代建特点研究及启示 | 第34-38页 |
| 4.1 发达国家政府投资项目代建特点 | 第34-36页 |
| 4.1.1 以政府投资代建项目的管理作为政府的重要职能 | 第34页 |
| 4.1.2 对政府投资代建项目实行相对集中的专业化管理 | 第34-35页 |
| 4.1.3 政府投资代建项目的监管强调严格按照规则办事 | 第35页 |
| 4.1.4 机构之间权力、责任匹配,相互之间制约 | 第35页 |
| 4.1.5 接受各方严格的监督 | 第35页 |
| 4.1.6 依靠专业人士和中介组织 | 第35-36页 |
| 4.2 发达国家政府投资项目代建特点的启示 | 第36-38页 |
| 4.2.1 强化政府对公共投资项目代建的管理职能 | 第36页 |
| 4.2.2 完善政府投资建设项目代建管理法律制度 | 第36页 |
| 4.2.3 建立机构间权力与制度的互相制约的机制 | 第36页 |
| 4.2.4 提高政府投资建设项目代建管理的透明度 | 第36页 |
| 4.2.5 培养和发展具有技术实践能力的专业中介机构 | 第36页 |
| 4.2.6 建立健全代建项目决策机制和监督机制 | 第36-38页 |
| 第5章 完善我国政府投资项目代建制的对策和建议 | 第38-48页 |
| 5.1 国家层面应采取的措施 | 第38-40页 |
| 5.1.1 设立《建设项目代建法》 | 第38-39页 |
| 5.1.2 代建制立法的具体建议 | 第39页 |
| 5.1.3 修改和完善相关建筑法规 | 第39-40页 |
| 5.1.4 改革现行建设行政管理体制 | 第40页 |
| 5.2 地方政府应实施规范管理 | 第40-42页 |
| 5.2.1 设立更高层次管理机构增强决策和协调能力 | 第40-41页 |
| 5.2.2 增强代建制管理的规范性 | 第41页 |
| 5.2.3 规范代建制合同 | 第41-42页 |
| 5.2.4 建立工程担保及保险制度 | 第42页 |
| 5.3 健全与代建制相关的配套制度 | 第42-44页 |
| 5.3.1 严格的政府监管制度 | 第42页 |
| 5.3.2 统一代建费用收费标准 | 第42-43页 |
| 5.3.3 规避项目风险,统一实施工程担保与保险制度 | 第43页 |
| 5.3.4 建立奖惩措施 | 第43页 |
| 5.3.5 对代建单位进行统一资质认证,建立市场准入和清出制度 | 第43页 |
| 5.3.6 大力培育和发展行业协会,严格专业人士管理制度 | 第43-44页 |
| 5.4 解决代建制管理中的信息不对称问题 | 第44-45页 |
| 5.5 采取多种激励措施 | 第45-46页 |
| 5.5.1 合理提高代建管理费 | 第45页 |
| 5.5.2 提高代建单位的投资节余分成比例 | 第45-46页 |
| 5.5.3 注重对代建单位实行隐性激励 | 第46页 |
| 5.6 加强代建单位的素质建设 | 第46-48页 |
| 第6章 结论 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 作者简介 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第54页 |
