| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 引言 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究进展及评价 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国外研究进展 | 第9页 |
| 1.2.2 国内研究进展 | 第9-11页 |
| 1.2.3 国内外研究进展评价 | 第11页 |
| 1.3 研究的主要内容 | 第11-12页 |
| 1.4 研究方法和技术路线 | 第12-13页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第13页 |
| 1.5 研究特色和可能的创新点 | 第13-15页 |
| 2 相关概念及理论基础 | 第15-19页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第15-17页 |
| 2.1.1 基层法院 | 第15页 |
| 2.1.2 法官管理制度 | 第15-16页 |
| 2.1.3 队伍管理制度 | 第16-17页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第17-19页 |
| 2.2.1 公共人力资源管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 司法独立理论 | 第18-19页 |
| 3 福州市基层法院法官队伍建设的现状及问题 | 第19-28页 |
| 3.1 基层法院法官队伍建设的重要性 | 第19页 |
| 3.2 福州市基层法院法官队伍建设的现状 | 第19-22页 |
| 3.3 福州市基层法院法官队伍建设现存的主要问题 | 第22-28页 |
| 3.3.1 法官队伍的岗位和年龄结构不合理 | 第23页 |
| 3.3.2 法官职业化程度不高 | 第23-24页 |
| 3.3.3 基层法院法官的基本素质普遍偏低 | 第24-25页 |
| 3.3.4 基层法官所面对的压力和风险逐步增加 | 第25-26页 |
| 3.3.5 基层法官队伍人才流失问题严重 | 第26-27页 |
| 3.3.6 基层法官行政管理定位过高 | 第27-28页 |
| 4 福州市基层法院法官队伍建设存在问题的原因分析 | 第28-33页 |
| 4.1 体制原因：行政化的审判制度和资源配置导致地位不独立 | 第28页 |
| 4.2 职业因素：基层法院法官的工作压力大、职业风险高 | 第28-29页 |
| 4.3 收入水平与社会地位因素：基层法院法官的收入水平与其社会地位不符 | 第29-30页 |
| 4.4 机制原因：现行的用人机制不健全并因此影响对法官的激励 | 第30-31页 |
| 4.5 法官自身的原因：对自己职业使命感和责任感的认识和实践不到位 | 第31-33页 |
| 5 国外法院法官队伍建设的经验与启示 | 第33-36页 |
| 5.1 国外法院法官队伍建设的具体做法和主要经验 | 第33-34页 |
| 5.1.1 国外法院法官队伍建设的具体做法 | 第33-34页 |
| 5.1.2 国外法院法官队伍建设的主要经验 | 第34页 |
| 5.2 国外法院法官队伍建设的主要启示 | 第34-36页 |
| 6 推进福州市基层法院法官队伍建设的对策建议 | 第36-42页 |
| 6.1 创新现有的法官用人制度 | 第36-37页 |
| 6.2 加强基层法院优势资源的配置 | 第37-38页 |
| 6.3 提高法官队伍的职业化和专业度 | 第38-39页 |
| 6.4 强化基层法院法官的激励和保障制度 | 第39-40页 |
| 6.5 建立科学合理基层法院法官的评价体系 | 第40-41页 |
| 6.6 逐步完善基层法院法官的培训体系 | 第41-42页 |
| 7 研究结论及尚需进一步研究的问题 | 第42-43页 |
| 7.1 主要研究结论 | 第42页 |
| 7.2 尚需进一步研究的问题 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
