| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第12-22页 |
| 一、研究背景 | 第12-13页 |
| 二、研究意义 | 第13-14页 |
| （一）理论意义 | 第13页 |
| （二）实际意义 | 第13-14页 |
| 三、文献综述 | 第14-20页 |
| （一）关于农村最低生活保障制度的研究 | 第14-15页 |
| （二）关于农村最低生活保障制度必要性的研究 | 第15页 |
| （三）国内农村最低生活保障制度现状评价的研究 | 第15-18页 |
| （四）国外研究现状 | 第18-20页 |
| 四、核心概念界定 | 第20-21页 |
| （一）农村最低生活保障 | 第20页 |
| （二）农村最低生活保障救助力度系数 | 第20页 |
| （三）农村最低生活保障生活救助系数 | 第20-21页 |
| 五、创新点与不足 | 第21页 |
| 六、研究方法 | 第21-22页 |
| 第二章 河北省农村最低生活保障制度发展状况及内容 | 第22-25页 |
| 一、河北省农村最低生活保障制度发展状况 | 第22页 |
| 二、河北省农村最低生活保障制度内容 | 第22-25页 |
| （一）河北省农村最低生活保障保障范围 | 第22-23页 |
| （二）河北省农村最低生活保障资金筹集及发放 | 第23页 |
| （三）河北省农村最低生活保障救助方式 | 第23页 |
| （四）保障标准确定 | 第23-24页 |
| （五）河北省农村最低生活保障对象申请、确认及审核 | 第24-25页 |
| 第三章 河北省农村最低生活保障制度运行现状评价 | 第25-43页 |
| 一、评价指标选取与模型构建 | 第25-29页 |
| （一）评价指标选取 | 第25-27页 |
| 1、差额补助率评价指标 | 第25-26页 |
| 2、覆盖率评价指标 | 第26页 |
| 3、财政投入率评价指标 | 第26-27页 |
| （二）模型构建 | 第27-29页 |
| 二、河北省农村最低生活保障制度运行现状评价 | 第29-43页 |
| （一）“覆盖率”指标评价 | 第29-34页 |
| 1、覆盖人数和覆盖率 | 第30-31页 |
| 2、河北省农村最低生活保障制度覆盖率变化情况 | 第31-32页 |
| 3、河北省与全国农村低保覆盖率对比 | 第32-33页 |
| 4、河北省农村与河北省城镇低保覆盖率对比 | 第33-34页 |
| （二）“差额补助率”指标评价 | 第34-36页 |
| （三）“财政投入率”指标评价 | 第36-37页 |
| （四）河北省农村最低生活保障救助力度系数指标评价 | 第37-38页 |
| （五）河北省农村最低生活保障生活救助系数指标评价 | 第38-40页 |
| （六）河北省农村低保救助力度系数与生活救助系数模型分析 | 第40-43页 |
| 第四章 河北省农村最低生活保障制度发展阻碍因素分析 | 第43-47页 |
| 一、河北省农村最低生活保障制度覆盖面不全，覆盖率较低 | 第43-44页 |
| 二、河北省各级财政负担较重，投入力度不足 | 第44页 |
| 三、河北省农村最低生活保障水平偏低，标准制定不合理 | 第44-46页 |
| （一）保障水平偏低 | 第44-45页 |
| （二）河北省农村最低生活保障标准制定不合理 | 第45-46页 |
| 四、基层管理机制不完善 | 第46页 |
| 五、农村救助体系不完整，碎片化严重 | 第46-47页 |
| 第五章 完善河北省农村最低生活保障制度建议 | 第47-53页 |
| 一、扩大覆盖范围 | 第47页 |
| 二、加大财政投入力度与调整出资结构、增设筹资渠道 | 第47-49页 |
| （一）加大财政投入力度与调整出资结构 | 第47-48页 |
| （二）增设筹资渠道 | 第48-49页 |
| 三、建立低保标准动态调整机制 | 第49页 |
| 四、完善河北省农村最低生活保障机制建设，提高效率 | 第49-51页 |
| （一）完善甄别核查机制,建立退出机制 | 第49-50页 |
| （二）完善基层管理机制，防止制度异化 | 第50页 |
| （三）积极构建关于农村低保的信息系统 | 第50-51页 |
| （四）加强社会保障的宣传 | 第51页 |
| （五）建立基层干部管辖区亲属备案制度 | 第51页 |
| 五、增进农村社会救助体系之间联系 | 第51页 |
| 六、精准扶贫与农村最低生活保障制度融合发展 | 第51-53页 |
| 第六章 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 作者简介 | 第59-60页 |
| 导师简介 | 第60-62页 |
