| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 引言 | 第9-11页 |
| 2 南宁市质量技术监督局行政处罚裁量基准的构成要素及理论基础 | 第11-17页 |
| 2.1 南宁市质量技术监督局行政处罚裁量基准的构成要素 | 第11-12页 |
| 2.2 各构成要素的理论基础 | 第12-17页 |
| 2.2.1 违法行为 | 第12页 |
| 2.2.2 法律依据 | 第12-13页 |
| 2.2.3 违法程度 | 第13页 |
| 2.2.4 违法情节 | 第13-15页 |
| 2.2.5 处罚裁量执行标准 | 第15-17页 |
| 3 南宁市质量技术监督局行政处罚裁量基准的若干缺陷和问题 | 第17-23页 |
| 3.1 基准的名称不规范 | 第17页 |
| 3.2 基准的适用范围小 | 第17页 |
| 3.3 基准的制定程序不科学 | 第17页 |
| 3.4 情事变更产生的基准问题 | 第17页 |
| 3.4.1 新法实施 | 第17页 |
| 3.4.2 部门职能调整 | 第17页 |
| 3.5 基准的具体内容存在缺陷 | 第17-23页 |
| 3.5.1 违法行为认定不全 | 第18页 |
| 3.5.2 违法程度的划分不统一 | 第18页 |
| 3.5.3 处罚额度格次化不合理 | 第18-20页 |
| 3.5.3.1 采用量罚点格次化 | 第18-19页 |
| 3.5.3.2 不同违法程度相同处罚 | 第19页 |
| 3.5.3.3 处罚额度量化不统一 | 第19-20页 |
| 3.5.4 处罚种类选择错误 | 第20-21页 |
| 3.5.4.1 遗漏处罚种类 | 第20-21页 |
| 3.5.4.2 处罚种类选择不合法 | 第21页 |
| 3.5.4.3 多列非处罚种类 | 第21页 |
| 3.5.5 共性、例外问题和逸脱程序的处理欠妥 | 第21-23页 |
| 4 完善南宁市质量技术监督局行政处罚裁量基准的对策和建议 | 第23-36页 |
| 4.1 规范基准名称 | 第23页 |
| 4.2 扩大基准适用范围 | 第23-24页 |
| 4.3 完善基准制定实施程序 | 第24-26页 |
| 4.3.1 完善基准制定程序 | 第24-25页 |
| 4.3.1.1 自下而上的程序 | 第24页 |
| 4.3.1.2 公众参与的程序 | 第24-25页 |
| 4.3.1.3 专家参与的程序 | 第25页 |
| 4.3.2 规范基准发布实施程序 | 第25-26页 |
| 4.4 修改情事变更产生的问题 | 第26页 |
| 4.5 完善基准的具体内容 | 第26-36页 |
| 4.5.1 完善裁量权适用规则 | 第26页 |
| 4.5.2 新增裁量基准 | 第26-28页 |
| 4.5.3 补充、修改裁量基准 | 第28-36页 |
| 4.5.3.1 产品质量违法行为裁量基准 | 第29-30页 |
| 4.5.3.2 标准化违法行为裁量基准 | 第30-31页 |
| 4.5.3.3 计量违法行为裁量基准 | 第31-33页 |
| 4.5.3.4 工业产品生产许可证违法行为裁量基准 | 第33-34页 |
| 4.5.3.5 认证认可违法行为裁量基准 | 第34-36页 |
| 5 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第40页 |
