| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第11-12页 |
| 1.3 文献综述 | 第12-13页 |
| 1.4 研究方法 | 第13-14页 |
| 第2章 社保领域政府购买服务的理论基础 | 第14-22页 |
| 2.1 政府购买服务的内涵与依据 | 第14-17页 |
| 2.1.1 公共服务的概念 | 第14-15页 |
| 2.1.2 政府购买服务的概念 | 第15-16页 |
| 2.1.3 政府购买服务的依据：政府失灵和服务型政府理论 | 第16-17页 |
| 2.2 社会保险及服务的内涵与特性 | 第17-22页 |
| 2.2.1 社会保险及社保服务的概念 | 第17-18页 |
| 2.2.2 社会保险的准公共产品特性 | 第18页 |
| 2.2.3 社会保险服务的准专业化特性 | 第18-19页 |
| 2.2.4 社会保险服务的公民参与特性 | 第19-22页 |
| 第3章 我国社保经办领域购买服务的现实基础 | 第22-30页 |
| 3.1 社保经办服务发展面临主要问题 | 第22-26页 |
| 3.1.1 现行的社保经办机构服务职能错位 | 第22-23页 |
| 3.1.2 经办队伍配备不足与专业结构不够合理 | 第23-25页 |
| 3.1.3 现有的社保经办机构服务能力及理念落后 | 第25-26页 |
| 3.2 政府购买服务解决社保服务的现有条件 | 第26-30页 |
| 3.2.1 社保经办领域的前期探索 | 第26-27页 |
| 3.2.2 社保经办购买服务的政策支持 | 第27-28页 |
| 3.2.3 专业性机构具备的服务优势 | 第28-30页 |
| 第4章 社保经办购买服务的地方试点实践分析 | 第30-42页 |
| 4.1 “河南试点”：管办分离 | 第30-31页 |
| 4.2 “德阳试点”：分层经办 | 第31-32页 |
| 4.3 “湛江试点”：合署办公 | 第32-33页 |
| 4.4 “嘉兴试点”：混合经办 | 第33-36页 |
| 4.5 “江门试点”：特定经办 | 第36-37页 |
| 4.6 比较各试点经验存在的问题 | 第37-42页 |
| 4.6.1 购买服务的政府职责定义模糊 | 第38-39页 |
| 4.6.2 购买服务类型选择单一 | 第39页 |
| 4.6.3 购买服务合作方局限商业机构 | 第39-40页 |
| 4.6.4 购买服务业务信息安全缺乏保障 | 第40-41页 |
| 4.6.5 购买服务过程缺乏监督和评估 | 第41-42页 |
| 第5章 现有地方社保购买服务的潜在风险分析 | 第42-47页 |
| 5.1 信息不对称风险 | 第42-43页 |
| 5.1.1 逆向选择风险 | 第42-43页 |
| 5.1.2 道德风险 | 第43页 |
| 5.2 市场不规范风险 | 第43-45页 |
| 5.2.1 寻租风险 | 第43-44页 |
| 5.2.2 垄断风险 | 第44-45页 |
| 5.3 安全风险 | 第45-47页 |
| 5.3.1 信息外泄风险 | 第45页 |
| 5.3.2 责任转嫁风险 | 第45-46页 |
| 5.3.3 监管失灵风险 | 第46-47页 |
| 第6章 发达国家社保领域购买服务的经验借鉴 | 第47-53页 |
| 6.1 发达国家社保领域购买服务的实践 | 第47-50页 |
| 6.1.1 英国 | 第47-48页 |
| 6.1.2 美国 | 第48-49页 |
| 6.1.3 澳大利亚 | 第49-50页 |
| 6.2 发达国家社保领域购买服务的经验 | 第50-53页 |
| 6.2.1 购买对象涉及各类型组织 | 第51页 |
| 6.2.2 购买过程中政府作用不断强化 | 第51页 |
| 6.2.3 参与过程中各组织加强自身能力建设 | 第51-52页 |
| 6.2.4 政府购买服务项目存有条件限制 | 第52-53页 |
| 第7章 完善符合我国实际的社保领域购买服务发展对策 | 第53-67页 |
| 7.1 给予购买服务行为的地位辅助性定位 | 第53-54页 |
| 7.2 扩大服务提供方选择类型 | 第54-57页 |
| 7.2.1 谨慎调控营利组织承接社保经办服务 | 第55-56页 |
| 7.2.2 鼓励和培育社会组织进入购买社保服务市场 | 第56页 |
| 7.2.3 推动事业单位改革参与服务承接 | 第56-57页 |
| 7.3 界定适用于购买业务及岗位的范围 | 第57-59页 |
| 7.3.1 划定社保业务核心区别可供购买业务 | 第57-58页 |
| 7.3.2 划分社保经办岗位区别可供购买岗位 | 第58-59页 |
| 7.4 探索购买社保服务的多样化方式 | 第59-63页 |
| 7.4.1 服务外包 | 第60页 |
| 7.4.2 凭单制 | 第60-61页 |
| 7.4.3 补助或奖励 | 第61页 |
| 7.4.4 项目申请 | 第61-63页 |
| 7.5 健全社保领域购买服务机制和流程 | 第63-64页 |
| 7.6 制定社保购买服务评估的多角度监督体系 | 第64-67页 |
| 第8章 结论与展望 | 第67-69页 |
| 8.1 研究结论 | 第67页 |
| 8.2 未来展望 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73页 |
