| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、行政滥用职权的内涵及其与相关概念辨析 | 第10-18页 |
| (一) 行政滥用职权的内涵 | 第10-13页 |
| 1. 国外行政法领域对行政滥用职权的认识 | 第10-11页 |
| 2. 国内行政法学界对行政滥用职权含义的理解 | 第11-13页 |
| (二) 行政滥用职权与相关概念明晰 | 第13-18页 |
| 1. 行政法领域的滥用职权与刑法领域的滥用职权罪 | 第13-14页 |
| 2. 行政滥用职权与行政超越职权 | 第14-15页 |
| 3. 行政滥用职权与明显不当 | 第15-18页 |
| 二、行政滥用职权的性质与司法审查强度 | 第18-26页 |
| (一) 行政滥用职权的性质 | 第18-19页 |
| 1. 违法说 | 第18页 |
| 2. 不当说 | 第18页 |
| 3. 综合说 | 第18页 |
| 4. 本文观点 | 第18-19页 |
| (二) 行政滥用职权的司法审查强度 | 第19-26页 |
| 1. 司法审查强度的内涵 | 第19-21页 |
| 2. 我国对行政滥用职权的司法审查强度 | 第21-26页 |
| 三、我国行政滥用职权的司法审查现状和困境分析 | 第26-32页 |
| (一) 我国行政滥用职权的司法审查现状——以夏飞案为例 | 第26-27页 |
| (二) 滥用职权司法审查困境分析 | 第27-32页 |
| 1. 行政立法不足未形成完整的司法审查体系 | 第27-28页 |
| 2. 国家权力间的权限在我国的关注不深 | 第28-29页 |
| 3. 法院底气不足法官有意规避 | 第29-30页 |
| 4. 滥用职权认定标准不明法官易适用错误 | 第30页 |
| 5. 行政裁量权不完全符合最优原理 | 第30-32页 |
| 四、我国行政滥用职权司法审查强度和审查标准的完善 | 第32-45页 |
| (一) 我国行政滥用职权司法审查强度的完善 | 第32-38页 |
| 1. 有限制地运用合理性审查标准 | 第32-34页 |
| 2. 区分对法律问题与事实问题的审查标准 | 第34-38页 |
| (二) 我国行政滥用职权审查标准的完善 | 第38-45页 |
| 1. 审查标准主观方面的完善 | 第39-40页 |
| 2. 审查标准客观方面的完善 | 第40-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 注释 | 第47-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 读研期间发表的论文 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |