我国行政协助制度的立法研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 导论 | 第8-12页 |
| 一、研究背景及意义 | 第8页 |
| 二、研究现状 | 第8-10页 |
| （一）国内研究现状 | 第8-9页 |
| （二）国外研究现状 | 第9-10页 |
| 三、研究内容及创新 | 第10-11页 |
| （一）研究内容 | 第10页 |
| （二）创新性 | 第10-11页 |
| 四、研究方法 | 第11-12页 |
| 第一章 行政协助制度概述 | 第12-19页 |
| 一、行政协助的概念界定及辨析 | 第12-14页 |
| （一）行政协助的概念界定 | 第12-13页 |
| （二） 行政协助与相关概念的辨析 | 第13-14页 |
| 二、行政协助的特征 | 第14-16页 |
| （一）法定性 | 第15页 |
| （二）公务性 | 第15页 |
| （三）被动性 | 第15-16页 |
| （四）程序与实体的双重性 | 第16页 |
| （五）辅助性 | 第16页 |
| 三、行政协助制度的功能 | 第16-19页 |
| （一）协调内部机构，实现公共行政现代化 | 第16-17页 |
| （二）优化行政资源，提高行政效率 | 第17页 |
| （三）打破条块分割，实现行政一体化 | 第17-18页 |
| （四）发展行政民主，彰显行政文化 | 第18-19页 |
| 第二章 我国行政协助制度的现状及存在问题 | 第19-24页 |
| 一、我国行政协助制度的立法现状及问题 | 第19-21页 |
| （一）行政协助的相关立法缺乏统一性 | 第20页 |
| （二）行政协助的某些领域存在立法空白 | 第20-21页 |
| （三）现有立法可操作性差 | 第21页 |
| 二、我国行政协助制度的实践现状及问题 | 第21-24页 |
| （一）行政协助缺乏有效监督 | 第22页 |
| （二）协助主体间缺乏协助理念 | 第22-23页 |
| （三）行政协助的硬件设施不足 | 第23-24页 |
| 第三章 行政协助制度的域外立法考察与比较 | 第24-32页 |
| 一、行政协助制度的域外立法概况 | 第24-26页 |
| 二、行政协助制度域外立法的具体内容 | 第26-30页 |
| （一）行政协助的义务属性 | 第26页 |
| （二）行政协助的适用情形 | 第26-27页 |
| （三）行政协助请求的提出 | 第27-28页 |
| （四）对行政协助请求的审查 | 第28页 |
| （五）对行政协助争议的解决机制 | 第28-29页 |
| （六）行政协助的费用承担 | 第29页 |
| （七）行政协助的责任承担 | 第29-30页 |
| 三、域外行政协助立法对我国的启示 | 第30-32页 |
| 第四章 我国行政协助制度立法完善的建议 | 第32-39页 |
| 一、我国行政协助法律制度的立法思路 | 第32-34页 |
| 二、我国行政协助法律制度的内容设计 | 第34-39页 |
| （一）行政协助的主体 | 第34页 |
| （二）行政协助的适用情形 | 第34-35页 |
| （三）行政协助申请的提出 | 第35页 |
| （四）行政协助的审查与决定 | 第35-36页 |
| （五）行政协助的执行 | 第36页 |
| （六）行政协助的费用承担 | 第36-37页 |
| （七）行政协助的责任分担 | 第37页 |
| （八）行政协助的救济 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 附录 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 作者简介 | 第44页 |
