市管县体制促进城乡一体化的机理与局限性分析
中文摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第9-20页 |
(一)选题缘由与研究意义 | 第9-11页 |
(二)研究文献梳理与总结 | 第11-17页 |
(三)研究方法与论文结构 | 第17-18页 |
(四)研究创新与研究不足 | 第18-20页 |
一、市管县体制的概况 | 第20-29页 |
(一)县、县级市、市辖区的内涵 | 第20-22页 |
(二)地级市的内涵 | 第22-24页 |
(三)市管县体制的内涵 | 第24-25页 |
(四)市管县体制的历史变迁 | 第25-29页 |
二、市管县体制促进城乡一体化的机理 | 第29-34页 |
(一)行政手段配置城乡资源的必要性 | 第29-30页 |
(二)以市政府作为统筹主体,促进城乡协调发展 | 第30-32页 |
(三)以城市为区域经济枢纽,促进县域经济发展 | 第32-34页 |
三、市管县体制促进城乡一体化的局限性 | 第34-45页 |
(一)市县政府间权责配置不合理 | 第34-35页 |
(二)绩效考核体系的不合理 | 第35-36页 |
(三)城市管理幅度与区位不合理 | 第36-44页 |
(四)地理界限阻碍了城乡间资源流动 | 第44-45页 |
四、市管县体制促进城乡一体化的优化路径 | 第45-50页 |
(一)增强县域发展自主权 | 第45-46页 |
(二)创新城乡建设考核体系 | 第46-48页 |
(三)培育副中心级城市 | 第48-49页 |
(四)培育新的地级市政区 | 第49-50页 |
总结及余论 | 第50-53页 |
参考文献 | 第53-57页 |
致谢 | 第57页 |