| 中文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第11-27页 |
| 第一节 问题的提出 | 第11-13页 |
| 第二节 文献综述 | 第13-22页 |
| 一、关于政策执行的研究综述 | 第13-20页 |
| 二、关于地方政府的自主性的研究综述 | 第20-22页 |
| 第三节 研究思路与研究方法 | 第22-23页 |
| 一、研究思路 | 第22页 |
| 二、研究方法 | 第22-23页 |
| 第四节 可能的创新与不足 | 第23-27页 |
| 一、研究可能的创新点 | 第23-25页 |
| 二、研究存在的不足 | 第25-27页 |
| 第二章 核心概念界定 | 第27-35页 |
| 第一节 政策执行 | 第27-29页 |
| 第二节 地方政府的自主性 | 第29-35页 |
| 第三章 政策执行中乡镇政府自主性的理论视角 | 第35-41页 |
| 第一节 地方政府自主性具有"善"与"恶"二重性 | 第35-36页 |
| 第二节 政策执行的执行主体问题是其自主性的约束与激励问题 | 第36-38页 |
| 第三节 政策执行中乡镇政府自主性的应然逻辑 | 第38-41页 |
| 第四章 政策执行中乡镇政府自主性的个案研究 | 第41-62页 |
| 第一节 政策类型与案例选择 | 第41-42页 |
| 第二节 新村基础设施建设项目的背景及执行概况 | 第42-45页 |
| 一、新村基础设施建设项目的背景 | 第42-43页 |
| 二、乡镇政府新村基础设施建设的政策执行过程 | 第43-44页 |
| 三、新村基础设施建设政策的执行概况 | 第44-45页 |
| 第三节 新村基础设施建设政策执行的自主性空间及其异化 | 第45-51页 |
| 一、新村基础设施建设政策执行的自主性空间 | 第45-49页 |
| 二、新村基础设施建设政策执行中乡镇政府自主性的异化 | 第49-51页 |
| 第四节 新村基础设施建设政策执行中乡镇政府的约束与激励机制 | 第51-54页 |
| 一、新村基础设施建设政策执行的约束机制 | 第51-54页 |
| 二、新村基础设施建设政策执行的激励机制 | 第54页 |
| 第五节 政策执行中乡镇政府自主性的约束与激励机制存在的问题 | 第54-56页 |
| 一、约束形式多样,约束效果不强 | 第54-55页 |
| 二、激励途径偏少,激励效果欠佳 | 第55-56页 |
| 第六节 政策执行中乡镇政府自主性的现状阐释 | 第56-62页 |
| 一、政策执行中乡镇政府自主性的约束机制的内在机理 | 第56-59页 |
| 二、政策执行中乡镇政府自主性的激励机制的阐释分析 | 第59-62页 |
| 第五章 对乡镇政府自主性的约束与激励机制的建议 | 第62-68页 |
| 第一节 对政策执行中乡镇政府自主性的约束机制的建议 | 第62-64页 |
| 一、"原则性要求—强制性规定—禁止性规定"三位一体的约束机制 | 第62-63页 |
| 二、执行前期方案审核、中期检查、后期考核验收的约束机制 | 第63-64页 |
| 三、财政把关与事务执行质量并重的约束机制 | 第64页 |
| 第二节 对政策执行中乡镇政府自主性的激励机制的建议 | 第64-68页 |
| 一、树立对具体政策执行的激励理念,完善对成员个体的激励机制 | 第65页 |
| 二、完善职务晋升机制,建立健全专业人才的层级流动机制 | 第65-66页 |
| 三、引入企业激励手段,给予一定的物质激励 | 第66-68页 |
| 结语 | 第68-70页 |
| 谢辞 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| 附录 | 第75-76页 |
