非强制行政行为研究
摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
第一章 绪论 | 第8-11页 |
1.1 选题背景 | 第8页 |
1.2 研究目的和意义 | 第8-9页 |
1.2.1 理论意义 | 第8页 |
1.2.2 现实意义 | 第8-9页 |
1.3 国内外研究现状 | 第9-11页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第9页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第9-11页 |
第二章 非强制行政行为的基本内涵 | 第11-21页 |
2.1 非强制行政行为的界定 | 第11-14页 |
2.1.1 行政管理理念与非强制行政行为 | 第11-12页 |
2.1.2 非强制行政行为的含义 | 第12-13页 |
2.1.3 非强制行政行为的特征 | 第13-14页 |
2.2 非强制行政行为与强制行政行为的区别 | 第14-16页 |
2.2.1 传统强制行政行为的不足之处 | 第14-15页 |
2.2.2 非强制行政行为的突破之处 | 第15-16页 |
2.3 非强制行政行为的理论基础 | 第16-17页 |
2.3.1 行政行为理论 | 第16页 |
2.3.2 平衡论 | 第16-17页 |
2.4 非强制行政行为的价值 | 第17-21页 |
2.4.1 填补法律空白,丰富行政手段 | 第17页 |
2.4.2 推动民主行政,改善社会关系 | 第17-18页 |
2.4.3 促进政府职能转变 | 第18页 |
2.4.4 降低行政成本,提升行政效率 | 第18-19页 |
2.4.5 激发民众主观能动性 | 第19-21页 |
第三章 非强制行政行为的现状及问题分析 | 第21-30页 |
3.1 非强制行政行为的现状 | 第21-25页 |
3.1.1 行政指导的实际运用 | 第21-22页 |
3.1.2 行政合同的实际运用 | 第22-23页 |
3.1.3 行政奖励的实际运用 | 第23-24页 |
3.1.4 行政服务的实际运用 | 第24-25页 |
3.2 非强制行政行为存在的问题 | 第25-27页 |
3.2.1 行政主体缺乏共识 | 第25页 |
3.2.2 制度构建缺乏科学性 | 第25-26页 |
3.2.3 行为运作程序不够公开透明 | 第26页 |
3.2.4 监督机制不够健全 | 第26-27页 |
3.3 非强制行政行为问题的原因分析 | 第27-30页 |
3.3.1 行政人重视程度不够 | 第27页 |
3.3.2 行政行为依据不健全 | 第27-28页 |
3.3.3 行政程序规制不完善 | 第28-29页 |
3.3.4 行政监督机制不到位 | 第29-30页 |
第四章 提高非强制行政行为能力的思考 | 第30-35页 |
4.1 充分提高行政主体的认识 | 第30页 |
4.1.1 正确认识非强制行政的意义 | 第30页 |
4.1.2 强化服务行政理念 | 第30页 |
4.1.3 加强非强制行政研究 | 第30页 |
4.2 提高非强制行政科学化水平 | 第30-32页 |
4.2.1 建立科学的非强制行政体制 | 第30-31页 |
4.2.2 设计科学的非强制行政程序 | 第31页 |
4.2.3 增强非强制行政与强制行政互补性 | 第31-32页 |
4.3 增加非强制行政过程的透明度 | 第32-33页 |
4.3.1 明确行为程序规制 | 第32页 |
4.3.2 推进行政信息公开 | 第32页 |
4.3.3 及时跟进行为结果 | 第32-33页 |
4.4 健全行政监督机制 | 第33-35页 |
4.4.1 加强公民行政参与 | 第33页 |
4.4.2 健全行政系统内外监督体制 | 第33-34页 |
4.4.3 建立行政主体负责制度 | 第34-35页 |
第五章 结论 | 第35-36页 |
致谢 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-39页 |
作者简介 | 第39-40页 |
攻读硕士学位期间研究成果 | 第40页 |