行政裁量基准研究

中文摘要	第1-4页
Abstract	第4-8页
绪论	第8-11页
第一章 行政裁量基准概述	第11-21页
·行政裁量基准的概念辨析	第11-16页
·行政裁量的概念	第11-12页
·行政裁量基准与相关概念的区别	第12-15页
·行政裁量基准概念界定	第15-16页
·行政裁量基准的性质	第16-18页
·行政裁量基准功能	第18-21页
·有效控制行政裁量权	第18页
·弥补法律的固有缺陷	第18-19页
·有效弥补其他控制裁量权途径之不足	第19-21页
第二章 行政裁量基准正当性、有效性的分析	第21-27页
·行政裁量基准正当性分析	第21-22页
·行政裁量基准存在的理论基础	第21页
·行政裁量基准存在的法律依据	第21-22页
·行政裁量基准的有效性分析	第22-27页
·行政裁量基准是否具有法律效力的理论之争	第22-23页
·行政裁量基准对行政机关以及行政相对人的法律效力	第23-25页
·行政裁量基准对法院的法律效力	第25-27页
第三章 行政裁量基准制定中的难点问题	第27-36页
·"周文明诉文山县交警案"引发的思考	第27-28页
·行政裁量基准的制定主体	第28-31页
·两对关系的处理	第28-30页
·是否所有行政执法主体均有权制定裁量基准?	第30-31页
·设定行政裁量基准是行政机关的义务还是权利?	第31-32页
·行政裁量基准的控制技术	第32-36页
第四章 完善行政裁量基准的制度设计	第36-46页
·行政裁量基准制度存在的问题	第36页
·引入比例原则以及先例原则	第36-37页
·比例原则	第36-37页
·行政裁量先例原则	第37页
·建立行政裁量说明理由制度及公开制度	第37-39页
·建立行政裁量说明理由制度	第37-38页
·建立行政裁量基准公开制度	第38-39页
·完善公众参与制度	第39-41页
·完善对行政裁量基准的监督制度	第41-46页
·行政监督	第41-42页
·立法约束	第42-43页
·司法审查	第43-46页
结语	第46-47页
参考文献	第47-49页
在学期间的研究成果	第49-50页
致谢	第50页