摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
第1章 绪论 | 第11-18页 |
1.1 研究背景 | 第11页 |
1.2 研究目的与意义 | 第11-13页 |
1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
1.2.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.3 国内外研究现状 | 第13-16页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第13页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
1.3.3 本地研究现状 | 第15-16页 |
1.4 研究方法与技术路线 | 第16-18页 |
1.4.1 调查走访 | 第16-17页 |
1.4.2 查阅文献资料 | 第17页 |
1.4.3 专家咨询 | 第17-18页 |
第2章 相关概念与理论分析 | 第18-24页 |
2.1 相关概念 | 第18-19页 |
2.1.1 产业扶贫 | 第18页 |
2.1.2 农业科技推广 | 第18-19页 |
2.1.3 农业科技推广体系 | 第19页 |
2.2 相关理论 | 第19-21页 |
2.2.1 关于国家扶贫战略与政策体系 | 第19页 |
2.2.2 关于新型农业产业化 | 第19-20页 |
2.2.3 关于农业科技推广组织类型 | 第20页 |
2.2.4 关于农业科技推广方式的基本类型 | 第20-21页 |
2.3 新形势下产业扶贫的特点与要求 | 第21-24页 |
2.3.1 组织性不断增强,具有清晰的战略部署和规划布局 | 第21页 |
2.3.2 传导性不断加快,对时间和空间传导的速率要求在提升 | 第21-22页 |
2.3.3 示范性比较明显,“公司+农户”等新型合作模式得到建立与推广 | 第22页 |
2.3.4 竞争性越发突出,市场在资源配置中的主导作用得到体现 | 第22页 |
2.3.5 可持续性难题待解,贫困地区可持续发展的任务要求与现实条件存在反差 | 第22-24页 |
第3章 现有农业科技推广体系与产业扶贫的不相适应 | 第24-32页 |
3.1 角色边缘,被动应战,农业科技推广没有与产业扶贫形成战略合作、联动互促 | 第24-25页 |
3.1.1 战略上没有同步 | 第24页 |
3.1.2 规划上难以统一 | 第24-25页 |
3.1.3 组织上很少协作 | 第25页 |
3.1.4 政策上相互脱节 | 第25页 |
3.2 机构薄弱,投入乏力,农业科技推广难以真正扎根入地、扩大覆盖 | 第25-27页 |
3.2.1 网络不全且条块分割 | 第25-26页 |
3.2.2 队伍分化且功能焕散 | 第26页 |
3.2.3 投入单一且严重不足 | 第26-27页 |
3.2.4 上热下冷且加剧失衡 | 第27页 |
3.3 模式空乏,手段单一,农业科技推广难以取得农民群众的支持、信任与参与 | 第27-29页 |
3.3.1 重单向指导轻双向促进 | 第27-28页 |
3.3.2 重现场示范轻信息沟通 | 第28页 |
3.3.3 重政府因素轻市场导向 | 第28-29页 |
3.3.4 重技术推广轻综合服务 | 第29页 |
3.4 机制缺失,支持不力,农业科技推广容易陷入孤军奋战、有心无力局面 | 第29-31页 |
3.4.1 培训教育机制难以拓展 | 第29-30页 |
3.4.2 风险防控体系非常薄弱 | 第30页 |
3.4.3 评价激励机制没有到位 | 第30页 |
3.4.4 管理体制制度需要深化改革 | 第30-31页 |
3.5 忽视市场,不讲效率,难以赢取市场效益与增强自身造血功能 | 第31-32页 |
第4章 形成现在农业科技推广体系与产业扶贫不相适应的原因分析 | 第32-39页 |
4.1 基层政府及市场主体缺乏认识高度 | 第32-33页 |
4.1.1 重视不力,基层政府及市场主体没有看到产业扶贫与农业科技推广的重要性 | 第32页 |
4.1.2 应对无力,基层政府及市场主体没有看到产业扶贫与农业科技推广的科学性 | 第32-33页 |
4.1.3 协作乏力,基层政府及市场主体没有看到产业扶贫与农业科技推广的系统性 | 第33页 |
4.2 相关政策法规不完善 | 第33-34页 |
4.2.1 土地流转及权属政策落地困难 | 第33页 |
4.2.2 新型农业合作缺乏法律保障 | 第33-34页 |
4.2.3 对贫困地区产业扶贫及农业科技推广政策倾斜不足 | 第34页 |
4.3 贫困地区的落后因素与先天不足 | 第34-36页 |
4.3.1 农业产业的碎片化、自生性 | 第34-35页 |
4.3.2 市场机制在贫困地区的失灵与扭曲 | 第35页 |
4.3.3 贫困地区人力资源先天不足 | 第35-36页 |
4.3.4 发展资源和基础设施严重滞后带来的极端影响 | 第36页 |
4.4 农业科技推广组织功能涣散,作用不强 | 第36-39页 |
4.4.1 政府推广体系上下脱节,运行不畅 | 第36-37页 |
4.4.2 高校及其他推广组织发育不良 | 第37页 |
4.4.3 专业人才偏低,推广施受两为其难 | 第37-38页 |
4.4.4 推广组织横向联系少,各自为战 | 第38页 |
4.4.5 推广方式僵化,手段落后,服务意识差 | 第38-39页 |
第5章 构建与产业扶贫相适应的农业科技推广体系的对策与建议 | 第39-49页 |
5.1 紧密结合贫困地区实情,积极调动基层党委政府、社会组织、市场主体及广大群众等各方积极性 | 第39-40页 |
5.1.1 努力推动基层政府提升思想认识,形成科学决策 | 第39页 |
5.1.2 加强对市场主体的法制、科技、市场等观念的教育与引导 | 第39-40页 |
5.1.3 加强社会层面的宣传教育,形成良好的发展氛围 | 第40页 |
5.2 实现产业扶贫与农业科技推广的完美对接与战略合作 | 第40-42页 |
5.2.1 加强源头性协作,在战略规划、政策扶持、项目论证等方面实现合作共享 | 第40-41页 |
5.2.2 加强战略性协作,在产业发展、人才培训、市场营销等方面实现合作共赢 | 第41-42页 |
5.2.3 加强跨界性协作,在区域协作、跨行互助、越界沟通等方面实现合作共进 | 第42页 |
5.3 构建较为成熟有效的农业科技推广网络 | 第42-45页 |
5.3.1 以“整合、优化、激活”为重点,加强基层农业科技推广组织建设 | 第42-43页 |
5.3.2 以“引导、扶持、规范”为重点,推动学术性农业科技推广组织机构深入基层优化服务 | 第43页 |
5.3.3 以“培育、规范、互利”为重点,重视非政府农业科技推广机构的发展 | 第43-44页 |
5.3.4 以“联动、补充、互信互通”为重点,加强推广组织的横向联系与协作 | 第44-45页 |
5.4 积极创新产业扶贫中的农业科技推广方式与载体 | 第45-47页 |
5.4.1 从落得地的项目入手,实施农业科技推广示范工程 | 第45页 |
5.4.2 从看得见的实惠入手,吸引市场主体与农民群众参与 | 第45-46页 |
5.4.3 从管得住的法制入手,强化农业科技推广的组织性、制度性与针对性 | 第46页 |
5.4.4 从帮得下的困难问题入手,建立互信互通的沟通联系 | 第46-47页 |
5.5 积极改善贫困地区农业科技推广的外部环境 | 第47-49页 |
5.5.1 统筹改善贫困地区能源、交通、生态、基础设施等发展硬环境 | 第47页 |
5.5.2 积极优化土地、融资、信息、市场等发展软环境 | 第47-48页 |
5.5.3 积极争取和充分利用贫困地区产业扶贫与农业科技推广的各项政策与措施 | 第48-49页 |
第6章 结束语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
作者简介 | 第53页 |