| 中文摘要 | 第1-12页 |
| Abstract | 第12-15页 |
| 引言 | 第15-20页 |
| (一) 国内学界关于我国建立行政法院的理论探讨 | 第15-17页 |
| (二) 推动我国行政法院建立的新契机 | 第17-20页 |
| 1、我国建立行政法院的政策基础 | 第17-18页 |
| 2、我国建立行政法院的制度探索 | 第18页 |
| 3、我国建立行政法院的实践参考 | 第18-19页 |
| 4、我国建立行政法院的现实要求 | 第19-20页 |
| 一、我国建立行政法院的必要性与可行性 | 第20-27页 |
| (一) 我国建立行政法院的必要性 | 第20-24页 |
| 1、建立行政法院有助于提高司法权的权威性和公正性 | 第21-22页 |
| 2、建立行政法院是推动行政审判体制改革的重要手段 | 第22页 |
| 3、建立行政法院可以优化行政纠纷解决机制 | 第22-23页 |
| 4、建立行政法院可以有效审理专业性较强的行政诉讼案件 | 第23页 |
| 5、建立行政法院可以探索对地方抽象行政行为的审查 | 第23-24页 |
| 6、建立行政法院可为司法独立的示范和先例 | 第24页 |
| (二) 我国建立行政法院的可行性 | 第24-27页 |
| 1、宪法和法律是建立行政法院的法律依据 | 第24-25页 |
| 2、行政诉讼经过长时间的发展为建立行政法院提供平台 | 第25页 |
| 3、现有行政审判庭的基本构架和人员构成为建立行政法院提供基础 | 第25页 |
| 4、专门法院的司法实践为建立行政法院的提供经验借鉴 | 第25页 |
| 5、行政诉讼案由划分明确不会对普通法院造成大的影响 | 第25-27页 |
| 二、我国建立行政法院的理论支撑 | 第27-31页 |
| (一) 依法行政理论 | 第27-28页 |
| (二) 分权制衡理论 | 第28-29页 |
| (三) 控权理论 | 第29-31页 |
| 三、域外行政法院制度借鉴 | 第31-39页 |
| (一) 法国行政法院制度及借鉴 | 第31-35页 |
| 1、法国行政法院制度概述 | 第31-32页 |
| 2、法国行政法院制度特点 | 第32-33页 |
| 3、法国行政法院制度的可借鉴之处 | 第33-35页 |
| (二) 德国行政法院制度及借鉴 | 第35-39页 |
| 1、德国行政法院制度概述 | 第35-37页 |
| 2、德国行政法院制度特点 | 第37页 |
| 3、德国行政法院制度的可借鉴之处 | 第37-39页 |
| 四、我国行政法院的制度构建 | 第39-48页 |
| (一) 制定《行政法院法》作为行政法院制度的法律依据 | 第39页 |
| (二) 行政法院的组织体系设计 | 第39-41页 |
| 1、行政法院的基本组织构成 | 第39页 |
| 2、设立专业性较强的专门行政法院 | 第39-40页 |
| 3、设立权限争议法庭 | 第40-41页 |
| 4、最高人民法院对行政法院的监督审查 | 第41页 |
| (三) 行政法院的受案范围 | 第41-43页 |
| 1、审理具体行政行为引发的行政诉讼案件 | 第41-42页 |
| 2、审查地方政府的抽象行政行为 | 第42-43页 |
| (四) 行政法院的人员构成和来源 | 第43-44页 |
| (五) 行政法院的相关保障制度 | 第44-45页 |
| 1、行政法院的人员保障 | 第44-45页 |
| 2、行政法院的财政保障 | 第45页 |
| 3、行政法院的办案质量保障 | 第45页 |
| (六) 行政法院制度构建应注意的问题 | 第45-48页 |
| 1、防止法院系统膨胀,造成司法成本的浪费 | 第45-46页 |
| 2、严格行政法官的选任制度和问责制度,加强对法官职业道德和专业素质的考量 | 第46-47页 |
| 3、确保落实最高人民法院的监督机制,加强各种形式的监督机制,防止行政法院的权力滥用 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 发表文章目录 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 个人简况及联系方式 | 第53-54页 |
| 承诺书 | 第54-55页 |
