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南朝监察权的行使研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-12页
绪论第12-18页
 一、论文选题的意义第12-13页
 二、国内外研究现状第13-17页
  (一) 相关著作第13-15页
   1. 南朝监察衰微,军事门阀化色彩浓重第13-14页
   2. 南朝监察实施状况有所好转第14页
   3. 其他著作第14-15页
  (二) 相关论文第15-17页
   1. 南朝监察制度之总体评价第15-16页
   2. 南朝监察制度之微观剖析第16页
   3. 其他论文第16-17页
 三、研究思路及方法第17-18页
第一章 南朝监察机构的设置第18-25页
 一、南朝中央监察机构的设置第18-22页
  (一) 南朝最高监察机构——御史台的设置第18-20页
   1. 御史台主官的设置第18-19页
   2. 御史台属官的设置第19-20页
  (二) 尚书左丞的设置第20-22页
   1. 法令规定第20-21页
   2. 具体设置第21-22页
 二、南朝地方监察机构的设置第22-25页
  (一) 南朝特殊监察官——典签的设置第22-23页
   1. 典签的性质第22页
   2. 设置典签的目的第22-23页
  (二) 刺史的设置第23-24页
   1. 扬州刺史的设置第23-24页
   2. 其余诸州刺史的设置第24页
  (三) 其他地方监察官员的设置第24-25页
   1. 督邮的设置第24页
   2. 廷掾的设置第24-25页
第二章 南朝监察权的主要内容第25-35页
 一、南朝监察权的概述第25-27页
  (一) 监察权的来源第25-26页
   1. 依皇权第25页
   2. 依职位第25-26页
  (二) 监察权的主要划分第26-27页
 二、南朝中央监察官员的监察权第27-31页
  (一) 御史中丞的监察权第27-30页
   1. 对官吏的纠劾权第27-30页
   2. 对案件的检察、复核权第30页
  (二) 尚书左丞的监察权第30-31页
   1. 对法律的奏请修改权第30-31页
   2. 对官吏的纠劾权第31页
 三、南朝地方监察官员的监察权第31-35页
  (一) 典签的监察权第31-33页
   1. 对诸王刺史的监督权第32-33页
   2. 对诸王刺史政绩的评判权第33页
  (二) 其他地方监察官监察权拾零第33-35页
   1. 州刺史对农桑的监督权第33-34页
   2. 督邮对案件审理的监督权第34-35页
第三章 南朝监察权的具体行使第35-45页
 一、中央监察官员监察权的行使第35-40页
  (一) 御史中丞监察权的行使第35-38页
   1. 监察权行使的对象第35页
   2. 监察权行使的方式第35-37页
   3. 监察权行使的效果第37-38页
  (二) 尚书左丞监察权的行使第38-40页
   1. 监察权行使的对象第38-39页
   2. 监察权行使的方式第39-40页
   3. 监察权行使的效果第40页
 二、地方典签监察权的行使第40-43页
  (一) 监察权行使指向诸王刺史第40-41页
   1. 对诸王的监察第40-41页
   2. 对刺史的监察第41页
  (二) 监察权行使的方式第41-42页
   1. 副署公文之存疑第41-42页
   2. 面圣密陈第42页
  (三) 监察权行使的效果第42-43页
 三、中央对地方监察权的行使——遣使出巡第43-45页
  (一) 南朝遣使出巡的概况第43-44页
  (二) 南朝遣使出巡的实施第44-45页
第四章 评析与反思第45-58页
 一、对监察机构的评析第45-48页
  (一) 监察机构设置的特点第45-46页
   1. 皇权对监察机构控制的增强第45页
   2. 监察官职位偏低,地位却高第45-46页
   3. 中央监察官品级小幅提高第46页
  (二) 监察机构设置的合理性第46-47页
   1. 御史台内部分工明确,体系健全第46页
   2. 设置典签,防止诸王刺史权力滥用第46-47页
   3. 地方监察体系健全第47页
  (三) 监察机构设置的局限性第47-48页
   1. 行政与监察尚有交叉第47页
   2. 未设立制约御史台之专门机构第47-48页
   3. 刺史不再是纯粹的监察官第48页
 二、对南朝监察权的评析第48-51页
  (一) 南朝监察权的特点第48-50页
   1. 最高监察权属于皇帝第48-49页
   2. 纠劾权是监察权之核心第49页
   3. 多数监察官位卑权重第49-50页
  (二) 南朝监察权的合理性第50-51页
   1. 各级监察官权力内容丰富多样第50页
   2. 中丞权大以显监察之威第50页
   3. 典签权重有利于维护皇权第50-51页
  (三) 南朝监察权的局限性第51页
   1. 中央监察官职权界限不明确第51页
   2. 典签权力过大导致诸王刺史不满第51页
 三、对南朝监察权之行使的评析第51-55页
  (一) 南朝监察权之行使的特点第51-52页
   1. 行使方式较为多样第51-52页
   2. 行使效果好坏参半第52页
  (二) 南朝监察权之行使的合理性第52-54页
   1. 中央监察权行使的合理性第52-53页
   2. 地方监察权行使的合理性第53-54页
  (三) 南朝监察权之行使的局限性第54-55页
   1. 左丞纠劾中丞于法无据第54页
   2. 风闻言事易造成冤屈第54页
   3. 典签密奏可能沦为泄私愤之工具第54-55页
 四、历史反思及借鉴第55-58页
  (一) 南朝监察权行使遇到阻碍的原因第55-56页
   1. 政治原因第55页
   2. 文化原因第55-56页
  (二) 制衡式的监察模式第56页
  (三) 监察权行之有效的关键在于健全的法制第56-58页
   1. 皇权对于监察权行使的影响第56-57页
   2. 现代监察权行使依靠法律支持第57-58页
结语第58-59页
参考文献第59-64页
致谢第64页

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