| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 导言 | 第8-15页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第8-9页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1. 国内研究现状 | 第9-11页 |
| (1) 关于基层纪检监察体制机制的研究 | 第9-10页 |
| (2) 关于基层纪检监察干部能力建设的研究 | 第10页 |
| (3) 关于基层纪委职能职责的研究 | 第10-11页 |
| 2. 境外研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 本文研究内容和方法 | 第12-14页 |
| 1. 主要内容 | 第12-13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| (四) 可能的创新及不足 | 第14-15页 |
| 一、相关概念及必要性分析 | 第15-18页 |
| (一) 基层纪委 | 第15页 |
| (二) 履职能力 | 第15页 |
| (三) 加强基层纪委履职能力重要性和必要性 | 第15-18页 |
| 1. 加强基层纪委履职能力重要性——党风廉政建设和反腐斗争重在基层,也难在基层 | 第16页 |
| 2. 加强基层纪委履职能力的必要性——基层纪委履职能力还不能完全适应形势和任务的需要 | 第16-18页 |
| 二、乌海市基层纪委履职能力现状 | 第18-22页 |
| (一) 乌海市本级纪检监察机关基本情况 | 第18-22页 |
| 1. 人员配备情况 | 第19-20页 |
| 2. 经费装备保障方面 | 第20-21页 |
| 3. 制度机制方面 | 第21-22页 |
| 三、乌海市基层纪委在履职能力上存在的问题及成因分析 | 第22-28页 |
| (一) 乌海市基层纪委在履职能力上存在的问题 | 第22-25页 |
| 1. 干部队伍建设有待进一步加强 | 第22-24页 |
| (1) 专职人员编制有待进一步增加 | 第22页 |
| (2) 年龄结构有待进一步优化 | 第22-23页 |
| (3) 专业背景有待进一步充实 | 第23页 |
| (4) 人员引入和流动有待进一步合理 | 第23-24页 |
| 2. 办公经费和装备保障有待进一步加强 | 第24页 |
| 3. 相关体制机制有待进一步健全 | 第24-25页 |
| (二) 乌海市基层纪委履职能力问题的成因分析 | 第25-28页 |
| 1. 对基层纪委履职能力的主观认识上存在误区 | 第25-26页 |
| 2. 履职体制和保障机制与客观上的履职形势不相适应 | 第26-28页 |
| (1) 基层纪检监察机关的干部准入机制还不尽完善 | 第26页 |
| (2) 履职能力培训机制没有及时跟上 | 第26页 |
| (3) 硬件保障机制没有统一标准 | 第26-28页 |
| 四、提升基层纪委履职能力的对策建议 | 第28-34页 |
| (一) 优化体制机制,确保基层履职工作运行顺畅规范 | 第28-30页 |
| 1. 将基层纪(工)委书记、副书记提名考察工作具体化、程序化、制度化 | 第28-29页 |
| (1) 发挥纪委选人用人的主导作用 | 第28页 |
| (2) 提高执纪监督工作能力的选拔中的权重 | 第28-29页 |
| (3) 避免形成选人用人上的思维定式 | 第29页 |
| 2. 完成旗县市区纪委内设机构调整后的职责梳理工作 | 第29-30页 |
| (二) 严格纪检干部准入,加强履职干部队伍建设 | 第30-31页 |
| 1. 改善基层纪检监察干部年龄结构 | 第30页 |
| 2. 健全基层机关组织机构 | 第30-31页 |
| 3. 优化基层纪检干部学历结构 | 第31页 |
| 4. 加强基层纪检干部履职能力培训 | 第31页 |
| (三) 强化基层机关经费和装备保障,提高履职工作标准化水平 | 第31-34页 |
| 1. 规范旗县乡镇纪检组织工作经费的管理使用 | 第31-32页 |
| 2. 加大投入,科学规划,大力加强办案基础设施尤其是办案点建设 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
