当代苗族村规民约的罚款研究--以黔东南台江县两乡村规民约为中心的分析
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-10页 |
| 第一章 当代苗族村规民约中的罚款 | 第10-23页 |
| 一、 基本概念界定 | 第10-13页 |
| （一） 村规民约 | 第10-12页 |
| （二） 罚款 | 第12-13页 |
| 二、 罚款的情形 | 第13-19页 |
| （一） 农业生产生活方面 | 第14页 |
| （二） 社会治安管理方面 | 第14-15页 |
| （三） 维护村容寨貌方面 | 第15-16页 |
| （四） 保护公共财物方面 | 第16页 |
| （五） 防火安全方面 | 第16-17页 |
| （六） 计划生育方面 | 第17-18页 |
| （七） 惩罚打击报复者方面 | 第18页 |
| （八） 执行方面 | 第18-19页 |
| 三、 罚款的处分 | 第19-20页 |
| （一） 公共建设基金 | 第19页 |
| （二） 奖励检举者 | 第19-20页 |
| 四、 罚款的实施 | 第20-23页 |
| （一） 实施方式 | 第20页 |
| （二） 相关案例 | 第20-23页 |
| 第二章 当代苗族村规民约规定罚款的法理正当性 | 第23-32页 |
| 一、 问题与争议 | 第23-25页 |
| （一） 肯定论 | 第23-24页 |
| （二） 否定论 | 第24-25页 |
| 二、 强制：民主的维度 | 第25-28页 |
| （一） 强制中的民主 | 第25-27页 |
| （二） 强制中的自治 | 第27-28页 |
| 三、 处罚：自治权的重要构成 | 第28-29页 |
| （一） 作为公共权力的村民自治权 | 第28-29页 |
| （二） 美国《纽约乡村法》的经验 | 第29页 |
| 四、 罚款：现实的必要性 | 第29-32页 |
| （一） 处罚保障村规民约的实施 | 第29-30页 |
| （二） 少数民族习惯法的传承 | 第30-32页 |
| 第三章 当代苗族村规民约罚款的不足及其完善 | 第32-36页 |
| 一、 存在的问题 | 第32-34页 |
| （一） 罚款设定无明文法律依据 | 第32页 |
| （二） 罚款事项设定随意 | 第32-33页 |
| （三） 存在重罚主义倾向 | 第33页 |
| （四） 造成“一事多罚”现象 | 第33页 |
| （五） 罚款执行不统一 | 第33-34页 |
| 二、 完善的建议 | 第34-36页 |
| （一） 落实法制宣传教育 | 第34-35页 |
| （二） 规范村规民约相关程序 | 第35页 |
| （三） 加强政府的监督审查 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 个人简历 | 第40页 |
