关于环境公益诉讼制度的几点思考
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 前言 | 第8-10页 |
| 一、环境公益诉讼制度的意义 | 第10-13页 |
| (一) 理论意义 | 第10-11页 |
| 1. 诉讼法学：弥补传统诉讼模式的缺憾 | 第10页 |
| 2. 宪法学：有利于保护公民环境权的实现 | 第10-11页 |
| 3. 法哲学：切实保障国家和社会环境公共利益 | 第11页 |
| (二) 实践意义 | 第11-13页 |
| 1. 有利于贯彻法治精神,增强法律的可诉性 | 第11-12页 |
| 2. 弥补我国环境行政管理的漏洞与不足 | 第12页 |
| 3. 有利于贯彻和落实我国可持续发展战略的实施 | 第12-13页 |
| 二、国外环境公益诉讼制度 | 第13-18页 |
| (一) 美国 | 第13-15页 |
| 1. 公民诉讼制度的主要内容 | 第13-14页 |
| 2. 典型案例 | 第14-15页 |
| (二) 日本 | 第15-18页 |
| 1. 民众诉讼的主要内容 | 第15-16页 |
| 2. 典型案例 | 第16-18页 |
| 三、我国环境公益诉讼制度的现状与问题分析 | 第18-23页 |
| (一) 立法与实践现状 | 第18-21页 |
| 1. 法律法规等规范性文件规定 | 第18-20页 |
| 2. 司法实践 | 第20-21页 |
| (二) 环境公益诉讼存在的主要问题 | 第21-23页 |
| 1. 受理难 | 第21-22页 |
| 2. 审理难 | 第22页 |
| 3. 判决难 | 第22页 |
| 4. 执行难 | 第22-23页 |
| 四、构建环境公益诉讼制度的几点建议 | 第23-28页 |
| (一) 主体制度 | 第23-24页 |
| 1. 检察机关 | 第23-24页 |
| 2. 社团组织 | 第24页 |
| (二) 合理分配举证责任 | 第24-25页 |
| (三) 诉讼费用 | 第25-27页 |
| 1. 采取按件计征方式收取诉讼费用 | 第26页 |
| 2. 事先不预交诉讼费用 | 第26页 |
| 3. 考虑原告性质分担诉讼费用 | 第26页 |
| 4. 成立环境公益诉讼基金会 | 第26-27页 |
| (四) 责任承担 | 第27-28页 |
| 五、结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 附录 | 第34-39页 |
