| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 农民专业合作社的基本理论 | 第10-21页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第10-12页 |
| 一、研究背景 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 提出农民专业合作社建设的理念分析 | 第12-15页 |
| 一、农村家庭联产承包制理论分析 | 第12-13页 |
| 二、构建社会主义新农村理念 | 第13-15页 |
| 第三节 农民专业合作社的发展历程及与其他经济组织的区别 | 第15-21页 |
| 一、农民专业合作社的发展历程 | 第15-18页 |
| 二、农民专业合作社与其他经济组织的区别 | 第18-21页 |
| 第二章 新疆农民专业合作社的发展现状 | 第21-28页 |
| 第一节 新疆农民专业合作社基本情况 | 第21-22页 |
| 一、新疆农民专业合作社成立和登记 | 第21-22页 |
| 二、农民专业合作社的注册资金和社员出资 | 第22页 |
| 第二节 新疆农民专业合作社的调查问卷1 | 第22-24页 |
| 一、农民专业合作社的基本情况 | 第22-23页 |
| 二、发展农民专业合作社的制约因素 | 第23-24页 |
| 三、农民专业合作社成立的目的和发展方向 | 第24页 |
| 第三节 新疆农民专业合作社的调查问卷2 | 第24-28页 |
| 一、农民专业合作社的社员结构 | 第24-25页 |
| 二、社员对农民专业合作社不满意的地方 | 第25-26页 |
| 三、社员认为发展合作社的优势 | 第26-28页 |
| 第三章 新疆农民专业合作社发展中存在的问题 | 第28-35页 |
| 第一节 《实施办法》的不足 | 第28-30页 |
| 一、缺乏社员权的取得与丧失制度的规定 | 第28页 |
| 二、缺乏合作社联合的相关规定 | 第28页 |
| 三、政府扶持政策欠缺可操作性 | 第28-29页 |
| 四、审计监督制度不完善 | 第29-30页 |
| 第二节 合作社本身的发展情况不理想 | 第30-32页 |
| 一、合作社发展规模小,缺乏品牌意识 | 第30页 |
| 二、内部运行机制尚不健全 | 第30-31页 |
| 三、社员和合作社关系松散 | 第31页 |
| 四、风险保障机制不够健全 | 第31-32页 |
| 第三节 合作社发展的外部环境需进一步完善 | 第32-35页 |
| 一、农民专业合作社的资金匮乏 | 第32页 |
| 二、农民专业合作社的融资困难 | 第32-33页 |
| 三、农民专业合作社落实免税收难 | 第33页 |
| 四、产权界定模糊,资本难以累积 | 第33-35页 |
| 第四章 促进新疆农民专业合作社发展的法律对策 | 第35-45页 |
| 第一节 完善《实施办法》 | 第35-36页 |
| 一、从法律角度制定具体且符合实际的扶持政策 | 第35页 |
| 二、完善合作社联合的法律规定 | 第35-36页 |
| 三、完善审计监督制度 | 第36页 |
| 第二节 对资金困境完善的法律对策 | 第36-38页 |
| 一、转变传统融资观念 | 第36-37页 |
| 二、从法律上积极探索多元抵押担保方式 | 第37-38页 |
| 第三节 强化合作社运行水平的法律对策 | 第38-40页 |
| 一、为农民专业合作社品牌建立提供法律保障 | 第38-39页 |
| 二、落实农民专业合作社税收优惠政策 | 第39-40页 |
| 第四节 对农民专业合作社的“空壳现状”的法律对策 | 第40-43页 |
| 一、增加高端人才引进的规定 | 第42页 |
| 二、增加对新社员加入的规定 | 第42-43页 |
| 三、建立合作社的淘汰机制 | 第43页 |
| 第五节 弱化合作社经营风险 | 第43-45页 |
| 一、完善农民专业合作社的农业保险 | 第43页 |
| 二、其他弱化经营风险的措施 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 详细摘要 | 第51-57页 |