| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-10页 |
| 1 行政程序保障政府诚信的功能的基本理论 | 第10-18页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能的内涵 | 第10-12页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能的概念 | 第10页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能的特征 | 第10-12页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能的主要内容 | 第12-14页 |
| ·行政程序的参与功能为政府诚信奠定民主基础 | 第12-13页 |
| ·行政程序的权力制约功能是政府诚信的基本内涵 | 第13页 |
| ·行政程序的增进效益功能是政府诚信的客观要求 | 第13-14页 |
| ·政府诚信与行政程序的权利保障功能具有目标一致性 | 第14页 |
| ·域外行政程序保障政府诚信的功能的借鉴 | 第14-18页 |
| ·美国《联邦行政程序法》：行政程序法典化促进政府诚信 | 第14-15页 |
| ·德国《联邦行政程序法》：政府诚信中行政程序的权力制约功能 | 第15-16页 |
| ·日本《行政程序法》：行政程序正当化保障政府诚信 | 第16-18页 |
| 2 我国行政程序保障政府诚信的功能存在的问题 | 第18-30页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能在立法上存在的问题 | 第18-22页 |
| ·行政诚信法的立法空白 | 第18-20页 |
| ·没有统一的行政程序法典 | 第20-21页 |
| ·行政程序中缺少保障政府诚信的制度 | 第21-22页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能在执法中存在的问题 | 第22-26页 |
| ·滥用行政执法权力导致政府诚信危机 | 第22-25页 |
| ·行政执法重实体轻程序影响行政效益 | 第25-26页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能在法律监督上存在的问题 | 第26-30页 |
| ·政府诚信没有完善的法律监督体系 | 第26-27页 |
| ·政府诚信中行政程序功能效果缺乏评价机制 | 第27-28页 |
| ·政府诚信中行政程序缺少责任明晰功能 | 第28-30页 |
| 3 行政程序保障政府诚信的功能的完善 | 第30-39页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能在立法上的完备 | 第30-34页 |
| ·构建以行政诚信法为核心的政府诚信法律体系保障政府诚信 | 第30-31页 |
| ·制定统一的行政程序法典促进政府诚信法制化 | 第31-32页 |
| ·建立行政执法承诺制度提高政府公信力 | 第32-34页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能在执法中的改进 | 第34-36页 |
| ·行政执法过程中坚持信赖保护原则 | 第34-35页 |
| ·践行行政执法程序以提高行政行为的可接受性 | 第35-36页 |
| ·行政程序保障政府诚信的功能在法律监督上的健全 | 第36-39页 |
| ·强化政府信用行为的程序监督机制 | 第36-37页 |
| ·建立政府诚信中行政程序功能效果评价机制 | 第37-38页 |
| ·加强行政程序违法行为的司法审查以促进诚信政府责任的明晰化 | 第38-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第45-46页 |
