| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、食品安全行政监管体制研究的理论基础 | 第12-20页 |
| （一） 整体性治理理论 | 第12-18页 |
| 1. 整体性治理理论主要来源和内在含义 | 第12-14页 |
| 2. 食品安全行政监督管理体制的发展 | 第14-17页 |
| 3. 整体性治理与食品安全行政监管的关系 | 第17-18页 |
| （二） 动态社会契约理论——二元结构到三元结构的形成 | 第18-20页 |
| 1. 动态社会契约论的三元结构形成 | 第18页 |
| 2. 动态社会契约论含义 | 第18-20页 |
| 二、国外食品安全行政监管体制概况 | 第20-26页 |
| （一） 美国食品安全行政监管体制概述 | 第20-24页 |
| 1. 立法方面 | 第20-21页 |
| 2. 政府监管机构方面 | 第21-22页 |
| 3. 美国食品安全体监管体制对我国的启示 | 第22-24页 |
| （二） 日本食品安全行政监管体制概况及分析 | 第24-26页 |
| 1. 日本食品安全行政监管体制概述 | 第24页 |
| 2. 对于日本食品安全行政监管体制的分析 | 第24-26页 |
| 三、现阶段我国食品安全行政监管体制的主要问题 | 第26-30页 |
| （一） 多头管理,各监管机构职责不清 | 第26-27页 |
| （二） 食品安全监管体系中社会性监管的忽略 | 第27-28页 |
| （三） 食品安全监管体系中检验标准的不统一 | 第28-29页 |
| （四） 食品免检制度造成监管空白 | 第29-30页 |
| 四、完善我国食品安全行政监督管理体制的思考 | 第30-36页 |
| （一） 完善食品安全监管综合行政执法体制 | 第30-31页 |
| 1. 食品安全综合执法的法律依据 | 第31页 |
| 2. 食品安全综合执法机构是独立的行政执法部门 | 第31页 |
| （二） 利用食品安全标准监管食品安全 | 第31-32页 |
| 1. 加强食品安全标准体系中的法律建设和法制管理，构建更加全面具体、统一权威的食品安全法律体系 | 第31-32页 |
| 2. 加强食品标准体系中的管理体系建设，建立起机构相对统一、责权相对集中的食品安全标准体系 | 第32页 |
| （三） 加大业务教育培训力度，造就高素质食品安全监管队伍 | 第32-33页 |
| （四） 加强食品信息沟通，形成食品安全监管合力 | 第33页 |
| （五） 打造“无缝衔接”政府监管体制,强调综合协调和部门分工 | 第33-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 后记 | 第39-40页 |
