| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-15页 |
| 第一节 选题背景 | 第8-10页 |
| 第二节 研究目的和研究意义 | 第10页 |
| 一、 研究目的 | 第10页 |
| 二、 研究意义 | 第10页 |
| 第三节 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 一、 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 二、 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 第四节 研究思路和研究方法 | 第14-15页 |
| 一、 研究思路 | 第14页 |
| 二、 研究方法 | 第14-15页 |
| 第二章 柬埔寨分权改革的原因 | 第15-18页 |
| 第一节 国际因素 | 第15-16页 |
| 一、 经济全球化因素 | 第15页 |
| 二、 结构性因素 | 第15页 |
| 三、 国际政治性因素 | 第15-16页 |
| 第二节 国内因素 | 第16-18页 |
| 一、 中央决策者的改革理念因素 | 第16页 |
| 二、 政治因素 | 第16页 |
| 三、 经济因素 | 第16-17页 |
| 四、 社会因素 | 第17-18页 |
| 第三章 柬埔寨政府分权改革的主要内容及实践 | 第18-30页 |
| 第一节 柬埔寨政治分权改革 | 第18-20页 |
| 一、 政治层面的改革 | 第18-19页 |
| 二、 行政模式和财政状况 | 第19页 |
| 三、 公社管理法的改革 | 第19页 |
| 四、 国家委员会支持公社 | 第19页 |
| 五、 法律法规的完善 | 第19-20页 |
| 第二节 外部援助分权改革 | 第20-21页 |
| 一、 改革试验时期 (1996 - 1999) | 第20页 |
| 二、改革的萌芽时期 (2000 - 2002年 4 月) | 第20-21页 |
| 三、 正在进行改革 (2002 年 4 月-至今) | 第21页 |
| 四、 联合国的资本发展基金支持分权改革 | 第21页 |
| 第三节 分权政策 | 第21-23页 |
| 一、 现有的分权政策综述 | 第21-22页 |
| 二、 分权政策发展涉及的实体 | 第22-23页 |
| 三、 分权政策的发展 | 第23页 |
| 四、 政策发展推荐 | 第23页 |
| 第四节 柬埔寨分权的法律框架 | 第23-25页 |
| 一、 柬埔寨的法律制度的概述 | 第23-24页 |
| 二、 基本规则和规定支持分权制定 | 第24-25页 |
| 第五节 柬埔寨政府分权改革的实践 | 第25-30页 |
| 一、 公社委员会投票 | 第25页 |
| 二、 形成公社议会的结构和产生 | 第25-26页 |
| 三、 明确公社议会的任务、能力和权力 | 第26-27页 |
| 四、 制行公社的资金与预算 | 第27-28页 |
| 五、 设立顾问委员会 | 第28-30页 |
| 第四章 柬埔寨政府分权改革存在的问题及原因分析 | 第30-33页 |
| 一、 公社“官僚化”现象严重 | 第30页 |
| 二、 分权机构重叠 | 第30页 |
| 三、 公社组织建设还不够成熟 | 第30-31页 |
| 四、 公社工作缺乏吸引力，缺乏对女性的重视 | 第31页 |
| 五、 人民权利意识单薄 | 第31页 |
| 六、 公社的独立性不强，严重受政治影响 | 第31-32页 |
| 七、 腐败现象一直存在 | 第32-33页 |
| 第五章 完善柬埔寨政府分权改革问题的对策 | 第33-35页 |
| 一、 司法及法律体系改革 | 第33页 |
| 二、 执行男女平等政策 | 第33页 |
| 三、 加大教育质量改革力度 | 第33-34页 |
| 四、 广泛参与 | 第34页 |
| 五、 持续的政治意志 | 第34页 |
| 六、 打击贪污腐败 | 第34-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-40页 |
| 致谢 | 第40页 |