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滞纳金制度研究

摘要第1-5页
Abstract第5-9页
导论第9-23页
 一、 问题的提出第9-12页
 二、 问题的意义第12-14页
 三、 文献梳理第14-18页
 四、 分析思路第18-20页
 五、 分析方法第20-23页
第一章 现实的乱象第23-41页
 第一节 滞纳金立法梳理第23-34页
  一、 中央法律文件中的滞纳金条款第23-29页
  二、 地方法律文件中的滞纳金条款第29-34页
 第二节 滞纳金案例梳理第34-41页
  一、 行政管理关系中的滞纳金案例第34-36页
  二、 平等主体关系中的滞纳金案例第36-41页
第二章 历史的变迁第41-59页
 第一节 滞纳金的起源第41-48页
 第二节 滞纳金的拓展第48-52页
  一、 向其他行政领域拓展第49-50页
  二、 向公用事业拓展第50-52页
 第三节 滞纳金的收缩第52-59页
  一、 滞纳金适用领域调整第53-54页
  二、 滞纳金数额调整第54-56页
  三、 收缩原因的理论解释第56-59页
第三章 理论回应第59-75页
 第一节 滞纳金含义的追溯第59-60页
 第二节 滞纳金性质的不同认识第60-71页
  —、 损害赔偿说第61-63页
  二、 行政处罚说第63-69页
  三、 行政秩序罚说第69-70页
  四、 其他学说第70-71页
 第三节 初步结论第71-75页
第四章 本质的回归第75-94页
 第一节 回归的价值判断第75-79页
  一、 外部原因第76-77页
  二、 内在原因第77-78页
  三、 政府行为的理解和认识第78-79页
 第二节 回归的模式第79-82页
 第三节 回归的方向第82-94页
  一、 降低滞纳金的征收比例第84-87页
  二、 设定滞纳金征收上限第87-90页
  三、 设定滞纳金的执行期限第90-91页
  四、 引入“滞纳利息”制度第91-94页
结语第94-97页
主要参考文献第97-104页
致谢第104-105页

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