| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| ·研究背景 | 第9-11页 |
| ·我国食品安全问题的形势严峻 | 第9-10页 |
| ·我国食品安全标准管理的现状 | 第10-11页 |
| ·食品安全标准管理中政府职责的研究情况 | 第11-13页 |
| ·国内食品安全标准管理中政府职责的研究情况 | 第11-12页 |
| ·国外食品安全管理中政府职责的研究情况 | 第12-13页 |
| ·研究思路和方法 | 第13-15页 |
| 2 政府承担食品安全标准管理的理论依据 | 第15-22页 |
| ·政府职责的概念分析 | 第15-16页 |
| ·政府职责的概念 | 第15页 |
| ·公共管理中的政府职责 | 第15-16页 |
| ·政府承担食品安全标准管理的必然性 | 第16-18页 |
| ·信息不对称和市场失灵 | 第16-17页 |
| ·食品安全标准管理是政府的重要职能 | 第17-18页 |
| ·国际贸易的迫切需要 | 第18页 |
| ·我国政府承担食品安全标准管理的发展历程 | 第18-22页 |
| 3 政府职责在食品安全标准管理中的具体表现 | 第22-30页 |
| ·食品安全标准制定中的政府职责 | 第22-26页 |
| ·食品安全标准中的立法职责 | 第22-24页 |
| ·构建及完善食品安全标准体系 | 第24-25页 |
| ·具体的食品标准制定中各部门的行政职责 | 第25-26页 |
| ·食品安全标准执行中的政府职责 | 第26-28页 |
| ·对食品标准执行情况的监管 | 第26-27页 |
| ·对食品安全认证的管理 | 第27页 |
| ·提升我国食品安全标准的国际地位 | 第27-28页 |
| ·食品标准信息沟通、反馈中的政府职责 | 第28-30页 |
| ·政府对其他食品标准参与主体的职责 | 第28页 |
| ·政府在食品标准管理中的社会职责 | 第28-30页 |
| 4 我国食品安全标准管理中政府职责失位的表现 | 第30-43页 |
| ·食品安全标准制定中政府职责的失位 | 第31-36页 |
| ·我国现行的食品安全标准体系不完善 | 第31-32页 |
| ·食品安全管理的基础建设薄弱 | 第32-33页 |
| ·在国际标准组织中缺乏话语权 | 第33-34页 |
| ·案例：畜禽兽药残留限量标准 | 第34-36页 |
| ·食品安全标准执行中政府职责的失位 | 第36-39页 |
| ·食品安全监管不力,失职渎职现象时有发生 | 第36-37页 |
| ·对违法违规行为的处罚缺乏力度 | 第37-38页 |
| ·案例：河南瘦肉精事件 | 第38-39页 |
| ·食品安全标准反馈中政府职责的失位 | 第39-43页 |
| ·标准意识淡薄，对标准的解释说明不充分 | 第40页 |
| ·沟通、反馈渠道不畅，消费者参与程度有限 | 第40-41页 |
| ·案例：公众对于辨别瘦肉精的经验贡献 | 第41-43页 |
| 5 发达国家食品安全标准管理的经验借鉴 | 第43-47页 |
| ·构建完善的食品安全法律法规框架 | 第43-44页 |
| ·构建高效的食品安全管理机构 | 第44-45页 |
| ·构建公众信任的食品安全标准体系 | 第45-47页 |
| 6 完善我国食品安全标准管理中政府职责的对策 | 第47-56页 |
| ·完善政府在食品安全标准管理中的法律职责 | 第47-49页 |
| ·完善食品标准法律法规体系，优化职能结构 | 第47-48页 |
| ·加大对违法违规行为的处罚力度 | 第48-49页 |
| ·完善政府在食品安全标准管理中的行政职责 | 第49-54页 |
| ·推进食品标准战略，增强在国际标准制修订中的“话语权” | 第49-50页 |
| ·加强制度建设，完善食品安全控制体系 | 第50-51页 |
| ·搭建公民参与食品安全政策制定的平台，构建信任政府 | 第51-53页 |
| ·加强政府行政问责制的建设 | 第53-54页 |
| ·加强宣传、教育和培训，提升消费者标准意识 | 第54页 |
| ·加强食品安全标准管理中的行政伦理建设，完善道德责任 | 第54-56页 |
| 7 结论 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 附录 | 第62页 |
