| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 弓I言 | 第7-8页 |
| 第一章 行政不作为之行政法律责任概说 | 第8-13页 |
| 第一节 行政不作为的基本理论 | 第8-11页 |
| 一、行政不作为的概念 | 第8-10页 |
| 二、行政不作为与相似概念的区别 | 第10-11页 |
| 第二节 行政不作为之行政法律责任的概念 | 第11页 |
| 第三节 行政不作为行政法律责任的作用 | 第11-13页 |
| 第二章 行政不作为承担行政法律责任的现实环境 | 第13-17页 |
| 第一节 政府服务职能的拓展需要强化对责任的追究 | 第13-14页 |
| 第二节 稳定市民社会有助于实现对责任的追究 | 第14-15页 |
| 第三节 法治目标下的责任政府建设必然要求追究责任 | 第15-17页 |
| 第三章 行政不作为之行政法律责任的归责原则和构成要件 | 第17-27页 |
| 第一节 我国行政不作为之行政法律责任归责原则的确立 | 第17-19页 |
| 第二节 行政不作为行政法律责任的构成要件 | 第19-27页 |
| 第四章 行政不作为之行政法律责任的实现 | 第27-35页 |
| 第一节 行政不作为行政法律责任难以实现的原因 | 第27-29页 |
| 一、法律制度问题 | 第27-28页 |
| 二、社会文化传统的消极影响 | 第28-29页 |
| 三、利益是关键因素 | 第29页 |
| 第二节 行政不作为行政法律责任实现的法律对策 | 第29-35页 |
| 一、健全社会制约制度强化政府责任意识 | 第30-31页 |
| 二、深化监督体制改革让政府与责任挂钩 | 第31-32页 |
| 三、完善程序制度,达到责任实现的刚性约束 | 第32-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-40页 |
| 致谢 | 第40页 |