| 说明 | 第1-7页 |
| 中文摘要 | 第7-10页 |
| ABSTRACT | 第10-13页 |
| 前言 | 第13-16页 |
| 资料来源 | 第16-19页 |
| 结果与分析 | 第19-54页 |
| 第一部分 全国农村卫生与教育人力简要分析 | 第19-25页 |
| 1 全国卫生人力现状简要分析 | 第19-23页 |
| ·卫生总量及变化趋势 | 第19-20页 |
| ·抽样省份卫生人力总量分析 | 第20-21页 |
| ·全国卫生技术人员结构 | 第21-23页 |
| 2 全国义务教育专任教师简要分析 | 第23-24页 |
| ·全国义务教育专任教师总量变化趋势 | 第23页 |
| ·全国义务教育农村专任教师总量 | 第23-24页 |
| ·全国义务教育专任教师结构 | 第24页 |
| 3 小结 | 第24-25页 |
| 第二部分 农村贫困地区卫生与教育政府投入与人力现状对比分析 | 第25-33页 |
| 1 卫生与教育政府投入情况对比 | 第25-26页 |
| 2 农村贫困地区卫生与教育机构人力现状对比 | 第26-30页 |
| ·县级卫生与教育机构人力状况对比 | 第26-28页 |
| ·乡镇卫生院与乡镇教育机构的人力状况对比 | 第28-29页 |
| ·乡村医生与村小学教师的对比 | 第29-30页 |
| 3 农村贫困地区卫生与教育机构人员收入状况对比 | 第30-33页 |
| ·县级卫生机构与教育机构人员收入状况对比 | 第30-31页 |
| ·乡镇卫生院与乡镇教育机构人员收入对比 | 第31-32页 |
| ·乡村医生与村小学教师收入对比 | 第32-33页 |
| 4 小结 | 第33页 |
| 第三部分 农村贫困地区卫生与教育系统人力发展相关政策分析 | 第33-54页 |
| 1 农村贫困地区卫生人力制度建设现状与政策分析 | 第34-46页 |
| ·农村贫困地区卫生人力制度建设现状 | 第34-42页 |
| ·农村贫困地区卫生人力政策的经验提炼 | 第42-44页 |
| ·农村贫困地区卫生人力政策存在的问题与分析 | 第44-46页 |
| 2 教育系统人力发展相关政策分析 | 第46-53页 |
| ·国家相关的法律法规与政策文件 | 第47页 |
| ·农村教师队伍建设的主要成就 | 第47-49页 |
| ·教育人力发展制度创新的具体做法 | 第49-53页 |
| 3 小结 | 第53-54页 |
| 讨论 | 第54-58页 |
| 1 农村贫困地区卫生人员总量低于全国平均水平 | 第55页 |
| 2 贫困地区卫生机构卫生人员素质有待提高 | 第55-56页 |
| 3 农村贫困地区卫生人员结构不合理现象较全国其他地区更为突出 | 第56页 |
| 4 贫困地区卫技人员专业技能的价值未能得到充分体现 | 第56-57页 |
| 5 编制问题 | 第57-58页 |
| 6 各级政府对卫生人力的投入不足 | 第58页 |
| 建议 | 第58-62页 |
| 1 加强卫生立法，实现基于卫生服务均等化的农村贫困地区人力资源发展战略，建立卫生经费保障与督导制度 | 第58-59页 |
| 2 建立卫生人力培养和补充机制，大力提高农村卫生人员素质 | 第59页 |
| 3 深化人事制度改革，强化编制管理及科学设置岗位 | 第59-60页 |
| 4 完善基层卫生人员继续教育制度 | 第60页 |
| 5 完善农村卫生人员的社会保障制度，有效解决卫生人员的后顾之忧 | 第60-61页 |
| 6 政府在解决农村贫困地区卫生人力问题中的功能定位 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 综述 | 第68-87页 |
| 主要参考文献 | 第84-87页 |
| 附件1 攻读学位期间发表论文目录 | 第87-88页 |
| 附件2 主要调查表 | 第88-97页 |
