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经济社会转型中的公共服务型政府建设--以浙江为例的研究

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
1. 导言第8-16页
   ·中国政府改革的基本路径和公共服务型政府的兴起第8-10页
   ·国外政府改革的基本价值取向和特点第10-15页
   ·本文的研究方法、观点和主要内容第15-16页
2. 公共服务型政府的内涵、意义与理论基础第16-26页
   ·公共服务与公共服务型政府的内涵第16-18页
   ·公共服务型政府的理论基础第18-23页
     ·民主行政理论第18-20页
     ·治理理论第20-21页
     ·后现代理论第21-23页
   ·中国建设公共服务型政府的现实意义第23-26页
     ·在价值层面,实现了施政理念的创新第24页
     ·在政治层面,拓宽了民主政治建设的渠道第24-25页
     ·在经济层面,顺应了市场经济发展的要求第25页
     ·在社会层面,扩展了公共服务的领域第25-26页
     ·在法治层面,促进了公共行政的规范第26页
3. 国内外公共服务型政府建设的经验总结第26-32页
   ·国外公共服务型政府建设的经验总结第26-31页
     ·高度重视并将公共服务作为政府的首要职能和核心职能第27页
     ·不断提高社会性公共服务的作用与地位,使社会性公共服务成为政府公共服务职能的重要内容第27-28页
     ·完善社会保障制度,使社会保障成为政府公共服务职能的主体第28页
     ·强化政府就业公共服务职能,将充分就业作为政府施政的重要目标第28-29页
     ·充分发挥政府教育公共服务职能,加强对人力资本的投资和积累第29页
     ·高度重视公共卫生服务,努力体现人文关怀第29-30页
     ·普遍重视政府科技公共服务职能,把科技发展作为国家战略,加大科技投入特别是公共科技产品的投入第30页
     ·发挥各级政府和非政府组织、私人部门的作用,从各个层面上支持公共服务第30-31页
   ·国内公共服务型政府建设的经验总结第31-32页
     ·牢固树立服务型政府理念第31页
     ·转变政府经济管理职能,为经济发展提供良好的服务第31页
     ·强化政府公共服务职能,构建社会安全网第31-32页
     ·建立阳光政府、高效政府和电子政府第32页
4. 浙江建设公共服务型政府的背景与基础第32-42页
     ·浙江建设公共服务型政府的背景第32-36页
   ·浙江建设公共服务型政府的基础第36-42页
     ·积极保护和支持民间的自发自主性创新行为第37-38页
     ·积极为市场主体营造良好的投资创业环境第38-39页
     ·积极为企业和公众提供所需公共服务第39-40页
     ·积极构筑社会弱势群体的保护网第40页
     ·大力统筹城乡发展、推进城乡一体化发展第40-42页
5. 浙江建构公共服务型政府的基本思路第42-46页
   ·从政府主导型经济向市场主导型经济转变第42-43页
   ·从优先经济单一目标向优先社会整体目标转变第43-44页
   ·从审批型经济向服务型经济转变第44-45页
   ·从行政控制型体制向依法行政型体制转变第45-46页
6. 浙江省构建公共服务政府的路径选择第46-51页
   ·切实转变政府职能,正确定位政府推动经济发展的职能和作用,提升政府的经济调节能力第46-47页
   ·进一步创新政府运行机制,优化政府管理方式,提高政府服务效率第47-48页
   ·建立健全公共财政体制,稳步增加政府公共服务支出,将政府公共服务提高到中等收入国家水平第48-49页
   ·大力培植和扶持第三部门,鼓励各种非政府组织发展和公民参与到政府治理之中第49-50页
   ·加强政府绩效管理,降低行政成本切实提高公共服务能力第50-51页
7. 结语第51-52页
主要参考书目第52-58页
后记第58页

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