提升地方政府公共服务能力研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-12页 |
| 第1 章 绪论 | 第12-21页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第12-15页 |
| ·选题背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-15页 |
| ·国内外研究现状 | 第15-19页 |
| ·国外研究情况 | 第15-16页 |
| ·国内研究情况 | 第16-19页 |
| ·本文的研究内容与研究方法 | 第19-21页 |
| ·本文研究内容 | 第19页 |
| ·本文研究方法 | 第19-21页 |
| 第2 章 地方政府公共服务能力的相关理论 | 第21-36页 |
| ·地方政府与公共服务 | 第21-26页 |
| ·地方政府的内涵 | 第21-24页 |
| ·公共服务的概念 | 第24-25页 |
| ·公共服务的分类 | 第25页 |
| ·地方政府与公共服务的关系 | 第25-26页 |
| ·地方政府公共服务能力 | 第26-27页 |
| ·政府能力 | 第26-27页 |
| ·地方政府公共服务能力的概念 | 第27页 |
| ·公共物品与地方政府公共服务能力 | 第27-30页 |
| ·公共物品的概念 | 第27-28页 |
| ·公共物品的层次性 | 第28-29页 |
| ·公共物品的存在与政府公共服务职能 | 第29-30页 |
| ·用脚投票理论与地方政府公共服务 | 第30-31页 |
| ·用脚投票理论 | 第30-31页 |
| ·用脚投票理论与地方政府公共服务的重要性 | 第31页 |
| ·公共服务基本理论框架 | 第31-35页 |
| ·公共选择理论关于公共服务的阐述 | 第31-32页 |
| ·新公共管理理论关于公共服务的界定 | 第32页 |
| ·新公共服务理论关于公共服务理论的发展 | 第32-34页 |
| ·治理理论——增强公共服务的新途径 | 第34-35页 |
| ·本章小结 | 第35-36页 |
| 第3 章 我国地方政府公共服务能力现状 | 第36-50页 |
| ·我国地方政府总体服务能力不断得到加强 | 第36-39页 |
| ·地方政府直接经济职能缩减,公共服务职能加强 | 第36-37页 |
| ·教育服务取得持续进展 | 第37-39页 |
| ·与经济社会发展产生的公共需求还有差距 | 第39-41页 |
| ·公共教育事业有待继续发展 | 第39-40页 |
| ·地方政府公共卫生服务体系不健全 | 第40-41页 |
| ·地方政府对于环境保护的服务力度不够 | 第41页 |
| ·地方政府公共服务能力不平衡 | 第41-48页 |
| ·区域间不平衡 | 第42-45页 |
| ·城乡间不平衡 | 第45-48页 |
| ·地方政府公共服务能力整体特征 | 第48-49页 |
| ·我国基本公共服务综合绩效处于偏低水平 | 第48-49页 |
| ·地方政府公共服务整体特征 | 第49页 |
| ·本章小结 | 第49-50页 |
| 第4 章 提升地方政府公共服务能力的因素分析 | 第50-62页 |
| ·社会变迁是提升地方政府公共服务能力的根本动因 | 第50-54页 |
| ·地方政府财政支出在公共服务支出中的强势地位 | 第51页 |
| ·地方政府收入与支出责任的不对等削弱其服务能力 | 第51-54页 |
| ·服务缺位是提升地方政府公共服务能力的直接动因 | 第54-59页 |
| ·公共服务人员缺少服务意识 | 第55页 |
| ·领导的个人偏好影响其地方政府公共服务能力 | 第55-56页 |
| ·服务的分配不均 | 第56-57页 |
| ·服务的市场化、社会化滞后 | 第57-58页 |
| ·地方政府公共服务政策能力不足影响公共服务效果 | 第58-59页 |
| ·利益需求是提升地方政府公共服务能力的主体动因 | 第59-61页 |
| ·利益是社会化的存在 | 第59-60页 |
| ·地方政府自身的利益存在削弱其公共服务能力 | 第60-61页 |
| ·本章小结 | 第61-62页 |
| 第5 章 提升地方政府公共服务能力的途径 | 第62-82页 |
| ·明确地方政府职能定位 | 第62-65页 |
| ·加快地方政府职能转变 | 第62-63页 |
| ·确立公共服务成为地方政府核心职能的理念 | 第63-64页 |
| ·划分中央政府和地方政府公共服务职责 | 第64页 |
| ·确立各级政府公共服务职责分工的体制框架 | 第64-65页 |
| ·完善以提供基本公共产品为重点的公共财政体制 | 第65-67页 |
| ·明确各级政府对基本公共服务的支出责任 | 第65-66页 |
| ·对称地方政府的财力与公共服务职责 | 第66-67页 |
| ·合理公共财政支出的增量部分的使用 | 第67页 |
| ·提升地方政府公务员的公共服务能力 | 第67-73页 |
| ·确立公共服务观念 | 第68-69页 |
| ·加强公务员的公共服务能力建设 | 第69-70页 |
| ·公众满意是评价公务员公共服务能力高低的标杆 | 第70-72页 |
| ·公务员公共服务能力的测评 | 第72-73页 |
| ·建立合理有效的地方政府绩效评估体系 | 第73-81页 |
| ·建立科学的政府绩效评估制度的意义 | 第74-75页 |
| ·地方政府绩效评估基本程序 | 第75-78页 |
| ·建立地方政府绩效评估体系 | 第78-81页 |
| ·本章小结 | 第81-82页 |
| 结论 | 第82-84页 |
| 参考文献 | 第84-88页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第88-89页 |
| 致谢 | 第89-90页 |
| 作者简介 | 第90页 |
