| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-8页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 第一节 选题背景 | 第8-10页 |
| 第二节 研究综述 | 第10-13页 |
| 第三节 研究的思路与方法 | 第13-14页 |
| 第四节 研究内容 | 第14-16页 |
| 第一章 公务员流动机制的内涵与功能 | 第16-25页 |
| 第一节 公务员流动机制的内涵 | 第16-21页 |
| 一、公务员流动的内涵 | 第16-18页 |
| 二、公务员流动机制的内涵 | 第18-21页 |
| 第二节 公务员流动机制的功能 | 第21-24页 |
| 一、维持行政系统的整合有序状态 | 第21-22页 |
| 二、化解组织和人之间的“选择—认同”矛盾 | 第22-23页 |
| 三、促进公务员系统的新陈代谢 | 第23页 |
| 四、发挥公务员的价值，提高行政效能 | 第23-24页 |
| 本章小结 | 第24-25页 |
| 第二章 公务员流动机制的生成基础 | 第25-30页 |
| 第一节 建立公务员流动机制是政府对效率追求的重要保障 | 第25-26页 |
| 一、建立公务员流动机制是提高行政效率的保障 | 第25页 |
| 二、建立公务员流动机制是行政组织和个人利益博弈的结果 | 第25-26页 |
| 第二节 建立公务员流动机制植根于公务员全面发展的需要 | 第26-29页 |
| 一、建立公务员流动机制是公务员作为社会成员的本质属性要求 | 第26-27页 |
| 二、建立公务员流动机制是有效激励公务员的需要 | 第27-28页 |
| 三、建立公务员流动机制有利于公务员业务素质和能力的提升 | 第28页 |
| 四、建立公务员流动机制是创造公务员良好成才环境的要求 | 第28-29页 |
| 本章小结 | 第29-30页 |
| 第三章 中国公务员流动机制运行现状分析 | 第30-39页 |
| 第一节 新中国以来公务员流动机制发展的回顾与反思 | 第30-33页 |
| 一、中国公务员流动机制的历史梳理 | 第30-31页 |
| 二、对公务员流动机制历史的反思 | 第31-33页 |
| 第二节 中国公务员流动机制运行中存在的问题及原因 | 第33-38页 |
| 一、公务员流动机制运行中存在的问题 | 第33-36页 |
| 二、公务员流动机制运行中存在问题的原因分析 | 第36-38页 |
| 本章小结 | 第38-39页 |
| 第四章 国外公务员流动机制的典型模式借鉴 | 第39-48页 |
| 第一节 美、日公务员流动机制的内容 | 第39-43页 |
| 一、美国公务员流动机制 | 第39-41页 |
| 二、日本公务员流动机制 | 第41-43页 |
| 第二节 国外公务员流动机制的启示 | 第43-46页 |
| 一、法制化是现代公务员流动机制稳定运行的前提 | 第44页 |
| 二、科学化是建立现代公务员流动机制的核心 | 第44-45页 |
| 三、专业化是现代公务员流动机制的发展方向 | 第45-46页 |
| 四、多元化是现代公务员流动机制的重要优势 | 第46页 |
| 本章小结 | 第46-48页 |
| 第五章 完善中国公务员流动机制的对策 | 第48-63页 |
| 第一节 健全公务员流动机制的理念 | 第48-51页 |
| 一、树立人本管理理念 | 第48-49页 |
| 二、坚持效率理念 | 第49-50页 |
| 三、确立能力本位理念 | 第50-51页 |
| 四、强化竞争择优理念 | 第51页 |
| 第二节 健全公务员流动机制 | 第51-53页 |
| 一、在公务员入口上拓宽选才范围 | 第52页 |
| 二、增强内部流动的灵活性 | 第52-53页 |
| 三、在出口上，留住优秀人员，淘汰不合格人员 | 第53页 |
| 第三节 健全与公务员流动相关的配套机制 | 第53-62页 |
| 一、建立健全公务员流动市场配置机制 | 第54-55页 |
| 二、建立健全公务员流动协调机制 | 第55-57页 |
| 三、建立健全公务员流动评价机制 | 第57-58页 |
| 四、建立健全公务员流动激励机制 | 第58-60页 |
| 五、建立健全公务员流动约束机制 | 第60-62页 |
| 本章小结 | 第62-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
