山西省旅游立法的实证分析
摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-13页 |
引言 | 第13-14页 |
一、背景分析 | 第14-18页 |
(一) 山西省旅游产业发展的基本情况 | 第14-15页 |
1、发展历程 | 第14页 |
2、政府定位 | 第14页 |
3、山西省"十一五"期间数据统计与分析 | 第14-15页 |
(二) 旅游法的概念解析及调整的社会关系分析 | 第15-16页 |
1、概念解析 | 第15页 |
2、旅游法调整的社会关系分析 | 第15-16页 |
(三) 国家层面的旅游立法情况 | 第16-18页 |
二、山西省旅游立法的现状分析 | 第18-22页 |
(一) 山西省的立法部门 | 第18页 |
(二) 山西省旅游立法情况 | 第18-19页 |
(三) 山西旅游立法中应涉及的基本问题 | 第19-22页 |
1、立法目的 | 第20页 |
2、管理主体 | 第20页 |
3、管理体制 | 第20页 |
4、管理职权 | 第20页 |
5、调整原则与方针 | 第20页 |
6、运行管理制度 | 第20-21页 |
7、奖励与惩罚 | 第21页 |
8、法律救济措施 | 第21-22页 |
三、山西省与其它地方旅游立法比较分析 | 第22-27页 |
(一) 综合性旅游法规比较分析 | 第22-24页 |
1、立法理念有差别 | 第22-23页 |
2、适用范围不同 | 第23页 |
3、北京市更注重对旅游者和旅游经营者权益的保护 | 第23页 |
4、北京市旅游法规更具体、操作性更强 | 第23-24页 |
5、北京市更注重行业协会的作用 | 第24页 |
(二) 相关配套法规比较分析 | 第24-27页 |
四、山西省旅游立法的问题、原因及对策 | 第27-34页 |
(一) 山西省旅游立法存在的问题 | 第27-29页 |
1、山西省综合性法规存在不足 | 第27-28页 |
2、相关配套法规不完善 | 第28页 |
3、山西旅游立法本地特色不足 | 第28-29页 |
(二) 原因分析 | 第29-30页 |
1、山西省旅游业发展相对落后 | 第29页 |
2、旅游业的复杂性决定了旅游法规制定的困难性 | 第29-30页 |
3、国家层面的旅游立法滞后 | 第30页 |
(三) 完善山西省旅游法规的几点建议 | 第30-34页 |
1、立法理念上,体现"以人为本" | 第30-31页 |
2、立法内容上,凸显山西旅游特色 | 第31页 |
3, 具体条文上,增强可操作性 | 第31-32页 |
4、制定地方政府规章补充细化 | 第32-33页 |
5、建立一套立、改、废机制 | 第33-34页 |
结语 | 第34-35页 |
参考资料目录 | 第35-38页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第38-39页 |
致谢 | 第39-40页 |
个人简况及联系方式 | 第40-41页 |