| 中文摘要 | 第1-11页 |
| Abstract | 第11-13页 |
| 引言 | 第13-17页 |
| 第一章 政府住房保障政策的理论概述 | 第17-21页 |
| ·住房保障和保障性住房 | 第17-18页 |
| ·住房保障 | 第17页 |
| ·保障性住房 | 第17页 |
| ·住房保障政策 | 第17-18页 |
| ·城镇住房保障政策是政府提供的一种公共产品 | 第18-19页 |
| ·住房保障的准公共产品特性决定政府是必然的提供者 | 第18页 |
| ·提供住房保障是政府的一项基本职能 | 第18页 |
| ·做好住房保障工作是实现社会和谐的必要举措 | 第18-19页 |
| ·当前各国政府提供住房保障的基本形式 | 第19-21页 |
| ·政府直接为特殊群体生产和供给住房 | 第19页 |
| ·政府给发展商提供补贴，由开发商为特殊群体供应住宅 | 第19-20页 |
| ·政府对住房租金或价格加以管制 | 第20页 |
| ·政府对住宅需求实施干预 | 第20页 |
| ·政府对住房的干预失灵 | 第20-21页 |
| 第二章 当前我国城镇住房保障政策 | 第21-29页 |
| ·目前我国城镇住房保障体系 | 第21-25页 |
| ·廉租住房 | 第21-22页 |
| ·经济适用住房 | 第22-23页 |
| ·公共租赁住房 | 第23-24页 |
| ·特殊群体的住房保障 | 第24-25页 |
| ·目前我国政府出台的城镇住房保障政策 | 第25-29页 |
| ·廉租住房的相关政策法规 | 第25-26页 |
| ·经济适用住房相关政策法规 | 第26-27页 |
| ·公共租赁房的相关政策法规 | 第27-29页 |
| 第三章 我国城镇住房保障政策的实证性分析 | 第29-41页 |
| ·我国国内部分城市中低收入住房保障政策落实情况 | 第29-35页 |
| ·北京市中低收入住房保障政策及落实状况 | 第29-30页 |
| ·广东省保障性住房政策及落实情况 | 第30-32页 |
| ·山西省保障性住房政策及落实情况 | 第32-34页 |
| ·青海省保障性住房政策及落实情况 | 第34-35页 |
| ·我国城镇住房保障政策的实际成效 | 第35-37页 |
| ·住房政策与时俱进不断推进 | 第35-36页 |
| ·我国保障性住房建设规模和投资不断扩大 | 第36-37页 |
| ·适时创新保障房品种并加以政策跟进 | 第37页 |
| ·我国城镇住房保障政策存在的问题 | 第37-41页 |
| ·政策目标和现实落差较大 | 第37-38页 |
| ·保障性住房供应总量不足，结构有失合理 | 第38-39页 |
| ·保障性住房的分配监管不力，有失政策的公平性初衷 | 第39页 |
| ·保障性住房的土地、资金的使用和管理有效性缺失 | 第39页 |
| ·地方政府对政策的执行和落实力度不够，缺乏监督 | 第39-41页 |
| 第四章 完善我国住房保障政策的建议 | 第41-49页 |
| ·政府充分重视住房保障政策的落实，树立住房保障政策的权威 | 第41-42页 |
| ·政府充分认识住房保障的重要性 | 第41页 |
| ·中央与地方政府在住房保障方面的事权界定 | 第41-42页 |
| ·政府实行住房保障职能要坚持适度原则 | 第42页 |
| ·明确保障对象，合理确定住房保障供应体系 | 第42-45页 |
| ·明确住房保障的供应对象 | 第42页 |
| ·合理确定各类保障住房的标准及规模 | 第42-43页 |
| ·有分别的采取适当措施解决各类保障性住房的问题 | 第43-45页 |
| ·货币化的住房补贴和公共租赁住房是住房保障的未来发展方向 | 第45页 |
| ·加强资金投入、税收信贷、土地等配套政策的运用，推进保障性住房供应 | 第45-47页 |
| ·多渠道筹集保障性住房的建设资金 | 第45-46页 |
| ·完善保障性住房建设的税收信贷政策 | 第46页 |
| ·完善配套的土地政策保证保障房建设的顺利开展 | 第46-47页 |
| ·监管并重，保证住房保障政策的有效执行 | 第47-49页 |
| ·促进保障性住房的动态管理的实现 | 第47-48页 |
| ·健全和完善对住房保障政策执行状况的监督机制 | 第48页 |
| ·监管并重，形成科学合理的保障性住房政策运行机制 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |
| 个人简况及联系方式 | 第56-58页 |
