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论行政成本及治理途径

摘要第1-8页
ABSTRACT第8-10页
第一章 导论第10-17页
   ·选题依据和背景第10-11页
   ·国内外研究动态第11-15页
     ·行政成本研究的现状分析第11-15页
     ·行政成本研究的未来方向第15页
   ·研究方法第15-16页
   ·可能的创新和不足第16-17页
     ·可能的创新第16页
     ·不足之处第16-17页
第二章 “行政成本”概述第17-26页
   ·政府的产生、职能与行政成本第17-18页
     ·市场失灵呼唤政府作为第17-18页
     ·政府作为产生了行政成本第18页
   ·行政成本具有膨胀性趋势—基于政府产出的特点第18-21页
     ·行政产出难以测量第18-19页
     ·行政产出生产过程中,产出和成本之间的关系十分微弱第19-20页
     ·行政产出的生产具有高度垄断性第20-21页
   ·我国行政成本的现状剖析第21-26页
     ·行政成本的横向分析第21-22页
     ·行政成本的纵向分析第22-26页
第三章 行政成本过高的原因分析——委托代理理论视角第26-35页
   ·委托—代理理论概述第26-27页
     ·委托—代理理论的发展概况第26页
     ·委托——代理理论逻辑前提第26-27页
   ·政治领域内的委托代理关系第27-31页
     ·政治领域存在委托代理关系第27-30页
     ·政治领域委托——代理关系的特殊性第30-31页
   ·行政成本过高的原因分析—政治领域内的道德风险第31-35页
     ·政府运作不计行政成本第32页
     ·政府机构的恶意膨胀第32-33页
     ·政府官员腐败引发廉政危机第33-35页
第四章 行政成本过高的原因分析—横向监督理论视角第35-45页
   ·横向监督理论概述第35-38页
     ·横向监督理论的发展概况第35-36页
     ·横向监督理论的逻辑前提第36-37页
     ·横向监督的效用第37-38页
     ·横向监督的实现形式第38页
   ·中国政府间的府际关系第38-39页
     ·上级政府与下级政府之间的府际关系第38-39页
     ·同级政府之间的府际关系第39页
   ·行政成本过高的原因分析第39-45页
     ·政府层级过多第39-41页
     ·政府间的恶性竞争第41-43页
     ·政府官员的寻租行为第43-45页
第五章 降低行政成本的路径选择第45-56页
   ·行政成本治理准则第45-48页
     ·坚持有限与责任的统一第45-46页
     ·坚持自律与他律的统一第46-48页
   ·国外治理行政成本的经验第48-50页
     ·建立政府问责制度第48页
     ·重塑政府机构,评价官僚体制与预算第48-49页
     ·改革预算制度第49页
     ·改革人事管理制度第49页
     ·通过公共部门私有化提商行政业绩第49-50页
   ·国内治理行政成本的路径选择第50-56页
     ·规范政府职能,引入竞争机制第50-51页
     ·建设完善科学的体制保障第51-52页
     ·多种途径使人民权利落到实处第52-54页
     ·缩减政府层级第54-55页
     ·培育政府间的协商、信任机制第55-56页
结束语第56-57页
参考文献第57-60页
攻读硕士期间发表的论文第60-61页
致谢第61页

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