| 摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、资源税的基本理论分析 | 第13-21页 |
| (一) 资源与资源税 | 第13页 |
| (二) 资源税的理论基础 | 第13-19页 |
| 1. 资源税的经济学基础 | 第13-17页 |
| 2. 资源税的法学基础 | 第17-19页 |
| (三) 资源税法的调控功能分析 | 第19-21页 |
| 1. 税法的调控功能 | 第19页 |
| 2. 资源税法的调控功能 | 第19-21页 |
| 二、国外资源税法律制度及对我国的启示 | 第21-27页 |
| (一) 国外的跨州税及对我国的启示 | 第21-22页 |
| 1. 国外的跨州税 | 第21页 |
| 2. 对我国的启示 | 第21-22页 |
| (二) 国外的权利金制度及对我国的启示 | 第22-24页 |
| 1. 国外的权利金制度 | 第22-23页 |
| 2. 对我国的启示 | 第23-24页 |
| (三) 国外的资源租金制度及对我国的启示 | 第24-26页 |
| 1. 国外的资源租金制度 | 第24-25页 |
| 2. 对我国的启示 | 第25-26页 |
| (四) 国外的耗竭补贴制度及对我国的启示 | 第26页 |
| 1. 国外的耗竭补贴制度 | 第26页 |
| 2. 对我国的启示 | 第26页 |
| (五) 欧洲国家绿色税收革命及对我国的启示 | 第26-27页 |
| 1. 欧洲国家的绿色税收革命 | 第26-27页 |
| 2. 对我国的启示 | 第27页 |
| 三、我国资源税法律制度现状及缺陷分析 | 第27-34页 |
| (一) 我国资源税法律制度的历史发展 | 第27-30页 |
| 1. 无偿开采制度 | 第28页 |
| 2. 有偿开采的萌芽和第一代资源税法律制度 | 第28-29页 |
| 3. 第二代资源税法律制度 | 第29页 |
| 4. 有偿开采法律制度的趋向完善和矿业权改革的起步 | 第29-30页 |
| (二) 我国资源税法律制度中存在的问题 | 第30-34页 |
| 1. 立法宗旨不符合可持续发展的要求 | 第30-31页 |
| 2. 征收范围过窄 | 第31-32页 |
| 3. 单位税额制定不科学 | 第32-33页 |
| 4. 资源税调节级差收入的作用难以发挥 | 第33页 |
| 5. 计税依据不合理 | 第33-34页 |
| 6. 地方政府调控力度差 | 第34页 |
| 四、完善我国的资源税调控法律制度 | 第34-41页 |
| (一) 资源税法律制度立法宗旨的完善 | 第34页 |
| (二) 资源税法律制度的立法原则 | 第34-36页 |
| 1. 环境保护与经济发展相协调的原则 | 第34-35页 |
| 2. 税赋与污染行为相适应的原则 | 第35页 |
| 3. 预防与治理相结合的原则 | 第35-36页 |
| (三) 资源税法律制度改革的具体内容 | 第36-40页 |
| 1. 适度扩大资源税征收范围 | 第36-37页 |
| 2. 制定合理的税率 | 第37-38页 |
| 3. 计税方法的改进 | 第38-39页 |
| 4. 改资源补偿费为权利金 | 第39-40页 |
| (四) 推进相关配套制度的改革 | 第40-41页 |
| 1. 转换政府职能 | 第40页 |
| 2. 完善分税制 | 第40页 |
| 3. 适时地考虑给予地方一定的税收立法权 | 第40页 |
| 4. 强化税法修改程序 | 第40页 |
| 5. 为矿山企业建立耗竭补贴制度 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 个人简况及联系方式 | 第46-47页 |