摘要 | 第1-11页 |
ABSTRACT | 第11-14页 |
引言 | 第14-15页 |
一、执政方式的基本理论 | 第15-21页 |
(一) 执政方式的概念 | 第15-17页 |
1. 执政 | 第15页 |
2. 执政方式 | 第15-17页 |
(二) 中国共产党执政方式的历史回顾 | 第17-21页 |
1. 在民主革命时期的根据地政权建设中,党对执政方式的初步探索 | 第17-18页 |
2. 建国后和计划经济条件下党的执政方式 | 第18-20页 |
3. 十一届三中全会以来党的执政方式的改革与创新 | 第20-21页 |
二、中国共产党依法执政的理论基础 | 第21-26页 |
(一) 中国共产党依法执政的法理依据 | 第21-24页 |
(二) 中国共产党依法执政的宪法依据 | 第24-26页 |
三、党在基层政权组织中依法执政方式的现状及存在问题分析 | 第26-33页 |
(一) 乡镇党组织执政方式的现状及存在的问题 | 第26-31页 |
1. 乡镇党组织的职能行政化,党政不分、以党代政现象严重 | 第27-28页 |
2. 乡镇党组织的职权弱化,责任与权力不对称 | 第28-29页 |
3. 乡镇党组织与人大的关系没有很好理顺 | 第29-30页 |
4. 乡镇党政干部的素质和能力偏低,与新形势的要求不相适应 | 第30-31页 |
(二) 乡镇党组织执政方式存在问题的原因分析 | 第31-33页 |
1. 传统的执政理念和思维定式对乡镇党组织依法执政的影响 | 第31页 |
2. 乡镇党组织依法执政的具体规定在国家立法层面的缺失 | 第31-32页 |
3. 乡镇党组织自身建设与依法执政的要求还存在较大差距 | 第32-33页 |
四、党在基层政权组织中依法执政方式的改革与完善 | 第33-43页 |
(一) 发展党内民主,加强乡镇党组织依法执政的能力和水平 | 第33-35页 |
1. 增强乡镇党组织领导基层政权的能力 | 第33页 |
2. 加强乡镇党组织服务群众和凝聚人心的能力 | 第33-34页 |
3. 提高乡镇党组织依法执政的水平 | 第34-35页 |
(二) 乡镇党组织支持和保证乡镇人大依法行使国家权力 | 第35-37页 |
1. 乡镇党组织要支持和保证乡镇人大行使决策权 | 第35-36页 |
2. 乡镇党组织支持和保证乡镇人大行使人事任免权 | 第36页 |
3. 乡镇党组织要自觉接受人大监督,克服执政中的官僚主义作风 | 第36-37页 |
(三) 乡镇党组织支持和保证乡镇政府依法行政 | 第37-40页 |
1. 乡镇党组织要逐步克服“以党代政,党政不分”的现象 | 第37-38页 |
2. 乡镇党组织要积极引进“善治”理念,促进政府民主治理社会 | 第38-40页 |
(四) 乡镇党组织要落实“立党为公,执政为民”理念,构建社会主义和谐社会 | 第40-43页 |
结论 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
发表文章目录 | 第46-47页 |
致谢 | 第47-49页 |
个人简况 | 第49页 |