行政授权研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导论 | 第8-11页 |
| (一) 问题的提出 | 第8-9页 |
| (二) 研究现状 | 第9-11页 |
| (三) 研究进路与创新 | 第11页 |
| 一、行政授权的实践现状与理论考察 | 第11-21页 |
| (一) 行政授权的现实存在 | 第12-16页 |
| 1. 其他国家和地区行政授权实践 | 第12-14页 |
| 2. 中国行政授权现状 | 第14-16页 |
| (二) 行政法理论对行政授权之肯认 | 第16-18页 |
| 1. 其他国家和地区对行政授权之理论承认 | 第16-17页 |
| 2. 中国行政法理论对行政授权之不同态度 | 第17-18页 |
| (三) 结论 | 第18-21页 |
| 二、行政授权的正当性追问 | 第21-33页 |
| (一) 行政授权的正当性基础 | 第22-30页 |
| 1. 宪政层面 | 第22-25页 |
| 2. 行政法理层面 | 第25-28页 |
| 3. 公共行政实践层面 | 第28-30页 |
| (二) 行政授权正当化进路 | 第30-33页 |
| 1. 授权权限合法化 | 第30-31页 |
| 2. 授权目的合理化 | 第31页 |
| 3. 授权态度理性化 | 第31-32页 |
| 4. 授权程序正当化 | 第32-33页 |
| 三、行政授权的法学解析 | 第33-41页 |
| (一) 行政授权的行政法定位 | 第33-35页 |
| 1. 行政授权存在于公共行政领域 | 第33-34页 |
| 2. 行政授权是立法授权之补充 | 第34页 |
| 3. 行政授权与相关概念的区别 | 第34-35页 |
| (二) 行政授权法律关系属性分析 | 第35-36页 |
| (三) 行政授权行为之合法要件 | 第36页 |
| 1. 行政授权行为之性质 | 第36页 |
| 2. 合法要件分析 | 第36页 |
| (四) 行政授权之条件限制 | 第36-40页 |
| 1. 授权主体(授权人)限制 | 第37页 |
| 2. 授权对象(被授权人)限制 | 第37-38页 |
| 3. 授权客体限制 | 第38-40页 |
| 4. 再授权限制 | 第40页 |
| (五) 授权对象(被授权人)之行政法地位 | 第40-41页 |
| 1. 实体法地位探讨 | 第40-41页 |
| 2. 诉讼地位分析 | 第41页 |
| 四、行政授权规范化之路径选择 | 第41-46页 |
| (一) 加强理论研究 | 第42页 |
| (二) 完善立法 | 第42-43页 |
| (三) 构建具体制度 | 第43-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
