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试论清末广东警政

摘要第1-4页
Abstract第4-7页
前言第7-11页
一、清末广东警政的产生与发展第11-22页
 (一) 清末政治改革与警政的产生第11-13页
  1、警政思想的提出及早期实践第11-12页
  2、广东警政建设产生的区域性因素第12-13页
 (二) 广东警察创建的尝试——西关巡警局第13-16页
  1、西关巡警局的建立第13-15页
  2、“官督民办”西关巡警局的评价第15-16页
 (三) 清末广东巡警建设的初步确立和快速发展第16-22页
  1、巡警总局的建立第16-17页
  2、巡警道设立后广东警政的发展第17-22页
二、清末广东警察的职能和警务效能第22-35页
 (一) 清末广东警察的职能第22-30页
  1、清末广东警察的社会服务职能第22-25页
  2、清末广东警察国家职能第25-30页
 (二) 广东警务的效能的分析第30-35页
  1、清末警察权力与警务第30-31页
  2、警察建设自身的不足第31-33页
  3、落后的社会文化环境与警务第33-35页
三、清末广东警政与广东社会的关系第35-48页
 (一) 与地方政府的关系第35-39页
  1、新政时期的广东警政第35-37页
  2、预备立宪时期的广东警政第37-38页
  3、辛亥革命前夕的广东警政第38-39页
 (二) 与地方绅、商的关系第39-48页
  1、绅商在广东警政建设中的作用第40-43页
  2、绅士在广东警政建设中的作用第43-45页
  3、广东警政建设中绅、商、民众的分歧第45-48页
四、清末广东警政建设的历史作用及区域特点第48-60页
 (一) 清末广东警政建设的历史作用第48-54页
  1、与预备立宪的关系第48-49页
  2、与司法改革的关系第49-52页
  3、与地方自治的关系第52-54页
 (二) 清末广东警政建设的区域特点第54-60页
  1、社会倡议与政府推动相结合第54页
  2、建设水平与职责权限的差异第54-56页
  3、多样的创办方式及城乡“官督”权限的差异第56-57页
  4、对基层社会控制与整合的无效第57页
  5、“富甲天下”与警费难筹第57-60页
结束语第60-62页
参考文献第62-65页
附录第65-74页
 1、广东部分州县创办警务的形式、时间及经费表第65-71页
 2、广东警务公所组织系统与直隶警务处组织系统对照表第71-72页
 3、清朝广东区域图第72-73页
 4、省城各局户数及巡警人员配置细别表第73-74页
后记第74页

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