摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
前言 | 第7-11页 |
一、清末广东警政的产生与发展 | 第11-22页 |
(一) 清末政治改革与警政的产生 | 第11-13页 |
1、警政思想的提出及早期实践 | 第11-12页 |
2、广东警政建设产生的区域性因素 | 第12-13页 |
(二) 广东警察创建的尝试——西关巡警局 | 第13-16页 |
1、西关巡警局的建立 | 第13-15页 |
2、“官督民办”西关巡警局的评价 | 第15-16页 |
(三) 清末广东巡警建设的初步确立和快速发展 | 第16-22页 |
1、巡警总局的建立 | 第16-17页 |
2、巡警道设立后广东警政的发展 | 第17-22页 |
二、清末广东警察的职能和警务效能 | 第22-35页 |
(一) 清末广东警察的职能 | 第22-30页 |
1、清末广东警察的社会服务职能 | 第22-25页 |
2、清末广东警察国家职能 | 第25-30页 |
(二) 广东警务的效能的分析 | 第30-35页 |
1、清末警察权力与警务 | 第30-31页 |
2、警察建设自身的不足 | 第31-33页 |
3、落后的社会文化环境与警务 | 第33-35页 |
三、清末广东警政与广东社会的关系 | 第35-48页 |
(一) 与地方政府的关系 | 第35-39页 |
1、新政时期的广东警政 | 第35-37页 |
2、预备立宪时期的广东警政 | 第37-38页 |
3、辛亥革命前夕的广东警政 | 第38-39页 |
(二) 与地方绅、商的关系 | 第39-48页 |
1、绅商在广东警政建设中的作用 | 第40-43页 |
2、绅士在广东警政建设中的作用 | 第43-45页 |
3、广东警政建设中绅、商、民众的分歧 | 第45-48页 |
四、清末广东警政建设的历史作用及区域特点 | 第48-60页 |
(一) 清末广东警政建设的历史作用 | 第48-54页 |
1、与预备立宪的关系 | 第48-49页 |
2、与司法改革的关系 | 第49-52页 |
3、与地方自治的关系 | 第52-54页 |
(二) 清末广东警政建设的区域特点 | 第54-60页 |
1、社会倡议与政府推动相结合 | 第54页 |
2、建设水平与职责权限的差异 | 第54-56页 |
3、多样的创办方式及城乡“官督”权限的差异 | 第56-57页 |
4、对基层社会控制与整合的无效 | 第57页 |
5、“富甲天下”与警费难筹 | 第57-60页 |
结束语 | 第60-62页 |
参考文献 | 第62-65页 |
附录 | 第65-74页 |
1、广东部分州县创办警务的形式、时间及经费表 | 第65-71页 |
2、广东警务公所组织系统与直隶警务处组织系统对照表 | 第71-72页 |
3、清朝广东区域图 | 第72-73页 |
4、省城各局户数及巡警人员配置细别表 | 第73-74页 |
后记 | 第74页 |