| 致谢 | 第1-6页 |
| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 第1章 绪言 | 第10-20页 |
| ·研究背景 | 第10-13页 |
| ·我国进入城乡统筹规划新时代 | 第10-11页 |
| ·现有乡村规划实施管理制度的不完善 | 第11-12页 |
| ·土地管理制度变化对乡村规划许可的影响 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-15页 |
| ·城乡统筹背景下,实现规划编制与管理并重 | 第13页 |
| ·落实上位法律,为地方法规立法提供依据 | 第13-14页 |
| ·复合视角的统筹考虑乡村许可制度的优化 | 第14-15页 |
| ·研究综述 | 第15-17页 |
| ·研究思路与方法 | 第17-20页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| ·研究思路 | 第18-20页 |
| 第2章 乡村建设规划许可制度的现状综述与评析 | 第20-35页 |
| ·内涵:城乡规划实施管理本质与内容解析 | 第20-22页 |
| ·脉络:城乡规划实施管理的历史演进 | 第22-24页 |
| ·借鉴:城乡规划实施管理相关基本理论 | 第24-27页 |
| ·委托—代理理论 | 第24-25页 |
| ·政府管制理论 | 第25页 |
| ·公共选择理论 | 第25-26页 |
| ·社会交往理论 | 第26-27页 |
| ·依据:乡村规划许可制度的法规体系 | 第27-34页 |
| ·纵向体系——从中央到地方 | 第27-31页 |
| ·横向比较——各省市相关条例 | 第31-34页 |
| ·小结 | 第34-35页 |
| 第3章 杭州乡村建设规划许可制度的实施评价 | 第35-53页 |
| ·杭州实施乡村建设规划许可的概况 | 第35-38页 |
| ·杭州市域经济社会发展环境与城乡统筹发展情况 | 第35-36页 |
| ·杭州市域规划许可制度实施的概况 | 第36-38页 |
| ·杭州乡村规划实施管理现状与成因分析 | 第38-40页 |
| ·许可适用范围界定问题 | 第40-44页 |
| ·许可条件问题 | 第44-50页 |
| ·程序管理问题 | 第50-52页 |
| ·小结 | 第52-53页 |
| 第4章 杭州乡村建设规划许可制度优化策略 | 第53-69页 |
| ·完善乡村建设规划行政许可的目标 | 第53页 |
| ·适用范围优化方案 | 第53-58页 |
| ·多方案比较 | 第54-56页 |
| ·优化方案选择 | 第56-58页 |
| ·许可条件优化策略 | 第58-62页 |
| ·完善许可要件 | 第59-60页 |
| ·提高乡村规划编制的质量,完善乡村规划许可选址的依据 | 第60-62页 |
| ·程序管理优化措施 | 第62-68页 |
| ·许可程序系统设计 | 第63-65页 |
| ·局部环节优化 | 第65-68页 |
| ·小结 | 第68-69页 |
| 第5章 结语 | 第69-71页 |
| 参考文献 | 第71-72页 |