上海整治群租房行动的效应分析--以运动式执法为视角
| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 导论 | 第9-15页 |
| 1. 问题的提出及选题意义 | 第9页 |
| 2. 本文的主要观点 | 第9-10页 |
| 3. 相关概念的界定 | 第10-11页 |
| 4. 研究现状 | 第11-13页 |
| 5. 研究方法 | 第13-14页 |
| 6. 结构安排 | 第14-15页 |
| 第一章 运动式执法的一般理论 | 第15-22页 |
| 第一节 运动式执法特征及成因 | 第15-17页 |
| 1. 运动式执法特征 | 第15-16页 |
| 2. 运动式执法成因 | 第16-17页 |
| 第二节 运动式执法存在的问题 | 第17-19页 |
| 1. 弱化法律威信，违背法治精神 | 第18页 |
| 2. 损害政府的信用和形象 | 第18页 |
| 3. 忽视社会公正 | 第18-19页 |
| 4. 助长违法者的投机心理 | 第19页 |
| 5. 增加行政执法的成本 | 第19页 |
| 6. 降低整体效益和长远效益 | 第19页 |
| 第三节 运动式执法在整治群租行动中的体现 | 第19-22页 |
| 第二章 上海整治群租房案例 | 第22-29页 |
| 第一节 上海群租概况 | 第22-23页 |
| 第二节 上海群租现象产生原因分析 | 第23-26页 |
| 1. 人口高度集中，房产资源稀缺 | 第23-24页 |
| 2. 群租主体各有价值取向，导致群租市场供需两旺 | 第24-25页 |
| 3. 政府保障职能发挥有限，管理缺位凸现 | 第25-26页 |
| 第三节 上海整治群租行动的由来及过程 | 第26-29页 |
| 第三章 上海整治群租行动有效性分析 | 第29-35页 |
| 第一节 公共政策有效的条件 | 第29-30页 |
| 1. 政策目标符合现实状况 | 第29页 |
| 2. 政策内容明确、合理 | 第29页 |
| 3. 政策公平、公正、合法，有广泛的认同感 | 第29-30页 |
| 第二节 透视上海整治群租行动存在的问题 | 第30-32页 |
| 1. 整治行动背离群租需求现状 | 第30页 |
| 2. 相关条规存在的法理缺陷 | 第30-31页 |
| 3. 法律法规的缺失 | 第31-32页 |
| 4. 公共政策价值失范 | 第32页 |
| 第三节 上海整治群租行动成效分析 | 第32-35页 |
| 1. 社会各方的评价 | 第32-33页 |
| 2. 整治行动的局限性 | 第33-35页 |
| 第四章 治理群租问题与运动式执法的规范:对策分析 | 第35-44页 |
| 第一节 挖掘立法资源，规范租赁、经营市场 | 第35-38页 |
| 1. 国(境)外对群租问题的法律规范 | 第35-36页 |
| 2. 上海治理群租问题的法律对策 | 第36-38页 |
| 第二节 发挥政府职能作用，标本兼治 | 第38-42页 |
| 1. 近期治理措施 | 第38-40页 |
| 2. 探索治理群租的长效机制 | 第40-42页 |
| 第三节 对运动式执法的规范 | 第42-44页 |
| 1. 转变行政执法思路 | 第42页 |
| 2. 完善行政执法体制 | 第42-43页 |
| 3. 构建多元治理机制 | 第43页 |
| 4. 增强民众民主意识 | 第43-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 注释 | 第45-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |
