| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-15页 |
| ·研究背景及意义 | 第9页 |
| ·国内外研究综述 | 第9-13页 |
| ·国外研究状况 | 第10-12页 |
| ·国内研究状况 | 第12-13页 |
| ·研究思路 | 第13-15页 |
| 第二章 公共行政中的伦理困境 | 第15-23页 |
| ·公共行政及伦理 | 第15-17页 |
| ·公共行政与伦理的关系 | 第15-16页 |
| ·何谓行政伦理 | 第16-17页 |
| ·行政伦理的困境 | 第17-23页 |
| ·价值选择困境 | 第18-19页 |
| ·行为选择困境 | 第19-23页 |
| 第三章 行政伦理困境的解决之道 | 第23-29页 |
| ·行政伦理困境的成因分析 | 第23-24页 |
| ·突破行政伦理困境的关键—行政责任 | 第24-26页 |
| ·基于行政责任的责任行政观念 | 第26-29页 |
| 第四章 行政责任的理论分析 | 第29-45页 |
| ·行政行为伦理导向的两难抉择:效率抑或公正 | 第29-31页 |
| ·道义论理论梳理 | 第31-41页 |
| ·当代道义论的理论渊源 | 第32-36页 |
| ·当代道义论理论 | 第36-41页 |
| ·基于道义论的行政责任及其目标 | 第41-45页 |
| ·道义论下的行政责任 | 第41-42页 |
| ·伦理视角下的行政责任目标—公正 | 第42-45页 |
| 第五章 行政责任的实现途径 | 第45-52页 |
| ·维持行政责任的途径 | 第45-46页 |
| ·内部手段:价值基础的培养 | 第46-48页 |
| ·加强行政伦理教育，培养行政责任意识 | 第46-47页 |
| ·保持行政人员个体的伦理自主性 | 第47页 |
| ·对行政人员开展道德伦理训练 | 第47页 |
| ·规范行政部门组织制度和组织文化 | 第47-48页 |
| ·外部手段:组织设计的保证 | 第48-52页 |
| ·加强行政伦理的立法以及行政伦理规范制度化、法律化 | 第48-49页 |
| ·建立专门的政府行为伦理管理机构 | 第49-50页 |
| ·建立行政伦理制约、监督机制 | 第50页 |
| ·建立行政问责制 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |