| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 第一章 我国的土地征收制度 | 第12-21页 |
| 一、土地征收概述 | 第12-16页 |
| (一) 土地征收的理论分析 | 第12-13页 |
| (二) 土地征收的社会本位与利益和谐 | 第13-15页 |
| (三) 我国的土地征收情况特殊 | 第15-16页 |
| 二、我国现行土地征收制度存在的问题 | 第16-21页 |
| (一) 制度设计缺陷导致征收的公益目的性被严重滥用 | 第16-18页 |
| (二) 土地征收的补偿机制不健全导致农民权益损害 | 第18页 |
| (三) 土地征收的过程缺乏严格、规范的程序保障 | 第18-21页 |
| 第二章 公共利益是土地征收的前提 | 第21-26页 |
| 一、公共利益的一般理论 | 第21-23页 |
| (一) 公共利益的涵义和特征 | 第21-22页 |
| (二) 法律上的公共利益应具备的构成要件 | 第22-23页 |
| 二、土地征收中公共利益的判断 | 第23-26页 |
| (一) 实体上界定公共利益 | 第23-24页 |
| (二) 程序上界定公共利益 | 第24-26页 |
| 第三章 公平补偿是土地征收的核心 | 第26-32页 |
| 一、明确土地征收的公平合理补偿原则 | 第26-28页 |
| (一) 域外关于补偿原则的经验 | 第26-27页 |
| (二) 我国土地征收要给予公平、合理补偿 | 第27-28页 |
| 二、完善土地征收的"市场价值"补偿标准 | 第28-30页 |
| (一) 域外关于补偿标准的做法 | 第28-29页 |
| (二) 对设计我国土地征收补偿标准的启示 | 第29-30页 |
| 三、明确土地补偿的民主分配 | 第30-32页 |
| (一) 要防止土地补偿费用被层层克扣、截留 | 第30页 |
| (二) 农村集体与成员之间要合理分配补偿款 | 第30-32页 |
| 第四章 正当程序是征收正义性的制度保障 | 第32-38页 |
| 一、正当程序之于土地征收的重大意义 | 第32-34页 |
| (一) 程序的涵义与特征 | 第32-33页 |
| (二) 程序的正义价值和结果价值 | 第33-34页 |
| 二、完善我国土地征收法律规制的程序设计 | 第34-38页 |
| (一) 域外国家和地区关于土地征收程序的借鉴 | 第34-35页 |
| (二) 完善我国土地征收法律程序的设计 | 第35-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |