| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| ·研究背景和意义 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-11页 |
| ·关键词 | 第11-13页 |
| ·非政府组织 | 第11-12页 |
| ·社会管理 | 第12页 |
| ·权力结构 | 第12页 |
| ·社会管理权力结构 | 第12-13页 |
| ·国内外相关研究评述 | 第13-15页 |
| ·国内相关研究 | 第13-14页 |
| ·国外相关研究 | 第14-15页 |
| ·国内外研究成果和相关研究的不足 | 第15页 |
| ·研究路线和方法 | 第15-18页 |
| ·技术路线 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-18页 |
| 2 非政府组织参与社会管理权力结构形成的理论和实践诉求 | 第18-26页 |
| ·非政府组织参与社会管理权力结构形成的理论基础 | 第18-20页 |
| ·公共治理理论中的政府放权思想 | 第18页 |
| ·公共管理主体多元化理论 | 第18-19页 |
| ·公共权力分权理论 | 第19-20页 |
| ·党和国家的社会管理思想 | 第20页 |
| ·非政府组织参与社会管理权力结构形成的实践诉求 | 第20-26页 |
| ·社会管理的问题日益增多 | 第20-21页 |
| ·政府职能转变对社会管理的新要求 | 第21-22页 |
| ·转型时期社会管理的多元化要求 | 第22-23页 |
| ·非政府组织的发展开始趋向成熟 | 第23-24页 |
| ·国外非政府组织的发展经验 | 第24-26页 |
| 3 非政府组织参与社会管理权力结构形成的历史和现状分析 | 第26-37页 |
| ·非政府组织在社会管理权力结构形成历史中的角色 | 第26-28页 |
| ·非政府组织作为公众群体角色的阶段 | 第26页 |
| ·非政府组织作为附属组织角色的阶段 | 第26-27页 |
| ·非政府组织作为治理主体角色的阶段 | 第27-28页 |
| ·社会管理权力结构的形成面临的现状特点 | 第28-30页 |
| ·权力主体的二元与多元并存结构 | 第28-29页 |
| ·权力结构的形成与经济体制转轨摩擦进步 | 第29页 |
| ·权力结构的形成呈现非均衡发展状态 | 第29-30页 |
| ·权力结构形成中非政府组织定位模糊 | 第30页 |
| ·非政府组织参与形成的社会管理权力结构的目标要求 | 第30-32页 |
| ·适应社会政治经济发展的多元主体结构 | 第30-31页 |
| ·处理社会复杂公共事务的多中心结构 | 第31页 |
| ·解决社会管理矛盾的互动合作结构 | 第31-32页 |
| ·平衡社会管理成本与效率的网络结构 | 第32页 |
| ·社会管理权力结构的形成所面临的阻力 | 第32-35页 |
| ·权力结构的形成主体尚未多元化 | 第32-33页 |
| ·非政府组织的自身发展不完善 | 第33-34页 |
| ·政府职能转变后社会管理主体的职责不清 | 第34页 |
| ·缺乏社会管理权力结构形成的社会环境 | 第34-35页 |
| ·制约社会管理合理权力结构形成的原因 | 第35-37页 |
| ·传统计划经济体制的滞后影响 | 第35页 |
| ·社会转型期社会问题的复杂化 | 第35-36页 |
| ·公民的权利和民主意识依然薄弱 | 第36-37页 |
| 4 非政府组织在社会管理权力结构形成中的作用地位分析 | 第37-62页 |
| ·培养和改良形成社会管理权力结构的要素 | 第37-40页 |
| ·改良社会管理权力结构的旧要素 | 第37-38页 |
| ·培养社会管理权力结构的新要素 | 第38页 |
| ·理顺社会管理权力结构中要素的关系 | 第38-40页 |
| ·规划社会管理权力结构形成的合理化逻辑路径 | 第40-47页 |
| ·完善社会管理权力要素的合理化结构 | 第40-43页 |
| ·维护社会管理权力结构的匀态发展 | 第43-46页 |
| ·实现社会管理权力结构的开放有序 | 第46-47页 |
| ·催化和承接政府职能的转变 | 第47-49页 |
| ·有利于政府职能转变和职责确定 | 第47页 |
| ·承担政府分化的社会管理职能 | 第47-48页 |
| ·增强政府与社会的互动 | 第48-49页 |
| ·拓展公民的社会参与渠道 | 第49页 |
| ·改善社会管理权力结构形成的人文环境 | 第49-51页 |
| ·形成社会管理的多元文化 | 第49-50页 |
| ·提升公民自身的素质修养 | 第50页 |
| ·培育公民意识和志愿精神 | 第50-51页 |
| ·通过自身的发展促进社会管理权力结构的完善 | 第51-54页 |
| ·加强自身的法律法规建设 | 第51页 |
| ·积极探索新的筹资渠道 | 第51-52页 |
| ·建立自身的完整管理体制 | 第52-53页 |
| ·增强组织的人才队伍建设 | 第53-54页 |
| ·提升非政府组织在社会管理权力结构中的地位 | 第54-57页 |
| ·正确处理非政府组织与其他管理主体的结构关系 | 第54-55页 |
| ·摆正社会管理权力结构形成后的非政府组织地位 | 第55-57页 |
| ·辽宁社会管理结构中非政府组织地位作用的实例分析 | 第57-62页 |
| ·非政府组织参与形成社会管理结构的背景 | 第57-58页 |
| ·社会管理结构中非政府组织参与管理的现状 | 第58-59页 |
| ·非政府组织在社会管理结构中的地位分析 | 第59-62页 |
| 结论 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
