| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 第一章 前言 | 第11-19页 |
| 1 选题的背景 | 第11-12页 |
| 2 本研究目的与意义 | 第12-14页 |
| ·本研究目的 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12-14页 |
| ·现实意义 | 第12-13页 |
| ·有利于我国林业整体实现跨越式发展 | 第12-13页 |
| ·有利于实现林业经营观念的重要转变 | 第13页 |
| ·有利于我国公共财政支出结构的完善 | 第13页 |
| ·有利于我国森林生态服务市场的形成 | 第13页 |
| ·理论意义 | 第13-14页 |
| 3 国内外研究动态 | 第14-16页 |
| ·国外研究动态综述 | 第14-15页 |
| ·国内研究动态综述 | 第15-16页 |
| 4 研究思路与方法 | 第16-17页 |
| ·研究思路 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·坚持理论研究与实证分析相结合 | 第17页 |
| ·注重多学科理论与方法集成运用 | 第17页 |
| 5 研究内容与创新之处 | 第17-19页 |
| ·研究内容 | 第17页 |
| ·创新之处 | 第17-19页 |
| 第二章 公益林生态补偿现状剖析 | 第19-27页 |
| 1 我国公益林生态补偿现存态势分析 | 第19-21页 |
| 2 我国公益林生态补偿现存困惑分析 | 第21-27页 |
| ·生态建设法律保障不足 | 第21-24页 |
| ·《环境保护法》对生态环境保护明显忽视 | 第22页 |
| ·自然资源保护单行法对生态环境保护的力度不够 | 第22-23页 |
| ·相关重要法规对生态保护和补偿的规范不到位 | 第23页 |
| ·现有生态补偿相关规定事项不明 | 第23页 |
| ·新《刑法》对破坏自然资源罪的规定欠缺生态效益考虑 | 第23-24页 |
| ·生态补偿缺乏科学的补偿标准 | 第24-25页 |
| ·补偿缺乏有效的资金保障制度 | 第25页 |
| ·保护区建设动力不足 | 第25-26页 |
| ·生态工程长期效应与短期效应矛盾 | 第26-27页 |
| 第三章 公益林生态补偿理论集成 | 第27-32页 |
| 1 生态学原理集成 | 第27-28页 |
| 2 经济学原理集成 | 第28-30页 |
| ·外部性理论依据 | 第28-29页 |
| ·公共产品理论依据 | 第29-30页 |
| 3 法学原理集成 | 第30-32页 |
| ·效率与公平理论依据 | 第30-32页 |
| 第四章 公益林生态补偿关键要素界定 | 第32-44页 |
| 1 公益林生态效益补偿与林业产权完善 | 第32-36页 |
| ·补偿与产权的关系分析 | 第32-33页 |
| ·公益林生态补偿与我国林业产权对接分析 | 第33-36页 |
| 2 我国林业产权的限制性分析 | 第36-39页 |
| ·生态林业建设中国有林业企业的产权残缺 | 第36-37页 |
| ·生态林业建设中集体林的产权残缺 | 第37-38页 |
| ·对林业产权残缺的重新认识 | 第38-39页 |
| 3 公益林生态补偿主要内容的界定 | 第39-44页 |
| ·生态补偿主体界定 | 第39-42页 |
| ·政府 | 第40-41页 |
| ·社会组织 | 第41页 |
| ·公民 | 第41-42页 |
| ·生态补偿对象界定 | 第42-43页 |
| ·林农 | 第42页 |
| ·集体林业企业 | 第42页 |
| ·具有独立产权的国有林业企业 | 第42-43页 |
| ·生态补偿范围界定 | 第43页 |
| ·生态补偿方式界定 | 第43-44页 |
| 第五章 公益林生态效益公共财政补偿机制构建 | 第44-55页 |
| 1 公共财政对公益林生态补偿的必要性和可行性分析 | 第44-45页 |
| ·公共财政对公益林生态补偿的必要性分析 | 第44-45页 |
| ·公共财政对公益林生态补偿的可行性分析 | 第45页 |
| 2 公共财政补偿原则 | 第45-46页 |
| ·生态优先原则 | 第45页 |
| ·分类补偿原则 | 第45-46页 |
| ·分级补偿原则 | 第46页 |
| ·与经济发展相一致原则 | 第46页 |
| 3 公共财政补偿范围与数量的探讨 | 第46-48页 |
| ·公共财政补偿范围探讨 | 第46-47页 |
| ·公共财政补偿对象量探讨 | 第47-48页 |
| 4 公共财政补偿标准探讨 | 第48-52页 |
| ·基于公益林经营成本的补偿标准制定 | 第48-50页 |
| ·公益林经营成本包括的内容划分 | 第48页 |
| ·基于经营成本的补偿内容界定 | 第48-49页 |
| ·基于经营成本补偿标准的确定 | 第49-50页 |
| ·基于公益林生态效益的补偿标准的制定 | 第50-52页 |
| ·公益林生态效益的评价方法 | 第51-52页 |
| ·涵养水源效益 | 第51页 |
| ·净化空气效益 | 第51页 |
| ·保护生物多样性效益 | 第51页 |
| ·公益林景观与休憩效益 | 第51-52页 |
| 5 公共财政补偿资金的管理规范 | 第52-55页 |
| ·补偿资金投放的管理制度建设 | 第52页 |
| ·资金使用的管理制度建设 | 第52-53页 |
| ·资金效果评价的管理制度建设 | 第53-55页 |
| ·资金使用的财务分析与评价 | 第53-54页 |
| ·实施决算审计制度 | 第54页 |
| ·建立生态效益补偿后评估制度 | 第54-55页 |
| 第六章 公益林生态效益补偿的市场化途径探析 | 第55-66页 |
| 1 我国公益林生态效益市场化补偿的机遇与挑战 | 第55-59页 |
| ·公益林生态效益市场化机遇 | 第55-56页 |
| ·公益林生态效益市场化挑战 | 第56-59页 |
| ·公益林生态服务需求方面的制约 | 第56-57页 |
| ·公益林生态服务供给方面的制约 | 第57-58页 |
| ·公益林生态效益计量难以准确 | 第58页 |
| ·公益林生态效益交易成本过高 | 第58-59页 |
| 2 我国公益林生态效益市场化补偿探析 | 第59-64页 |
| ·公益林水文服务流域补偿 | 第59-60页 |
| ·公益林生物多样性交易 | 第60-61页 |
| ·其他公益林生态效益市场化补偿途径 | 第61-64页 |
| ·公益林生态旅游 | 第61-62页 |
| ·提高公益林的综合效益 | 第62页 |
| ·BOT融资方式 | 第62-64页 |
| 3 建立中国公益林生态效益市场化补偿的有关政策措施 | 第64-66页 |
| ·建立公益林生态服务成本核算体系 | 第64页 |
| ·鼓励公众参与的积极性 | 第64-65页 |
| ·建立相应的质量保证、监督和风险管理体系 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 作者简历 | 第74页 |