摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
导论 | 第10-13页 |
一、问题的提出 | 第10-11页 |
二、研究视角 | 第11-12页 |
三、研究意义 | 第12-13页 |
第一章 “地方性事务”的制度解析 | 第13-20页 |
第一节 地方立法的制度变迁 | 第13-18页 |
第二节 《立法法》及其说明、释义中的“地方性事务” | 第18-20页 |
一、《立法法》中的“地方性事务” | 第18页 |
二、《立法法》草案说明中的“地方性事务” | 第18-19页 |
三、《立法法释义》中的“地方性事务” | 第19-20页 |
第二章 “地方性事务”的理论综述 | 第20-27页 |
第一节 “地方性事务”的概念界定 | 第20-23页 |
一、“地方性事务”的词义解释 | 第20-21页 |
二、“地方性事务”的学理解释 | 第21-23页 |
第二节 “地方性事务”的研究方法 | 第23-24页 |
一、概括性研究 | 第23页 |
二、专门性研究 | 第23-24页 |
第三节 “地方性事务”的研究主题 | 第24-27页 |
一、中央与地方立法权限范围划分 | 第24-25页 |
二、“地方性事务”的立法主体 | 第25页 |
三、不相抵触原则 | 第25-27页 |
第三章 法律询问答复中的“地方性事务” | 第27-31页 |
第一节 人民代表人身保护不属于“地方性事务” | 第27-28页 |
第二节 人事争议处理不属于“地方性事务” | 第28-29页 |
第三节 保护性开采的特定矿种的规范属于“地方性事务” | 第29-30页 |
第四节 代表建议、批评和意见的内容规定属于“地方性事务” | 第30-31页 |
第四章 “地方性事务”的立法及其适用实证考察 | 第31-48页 |
第一节 “地方性事务”的立法数量考察 | 第32-36页 |
第二节 “地方性事务”的立法领域考察 | 第36-39页 |
一、“地方性事务”的立法领域总体情况 | 第36-37页 |
二、上海市“地方性事务”的立法领域概况 | 第37-39页 |
第三节 “地方性事务”的具体立法事项考察 | 第39-43页 |
一、“地方性事务”的具体立法事项总体情况 | 第39-41页 |
二、上海市“地方性事务”的具体立法事项分布概况 | 第41-43页 |
第四节 “地方性事务”立法的适用考察 | 第43-48页 |
一、“地方性事务”立法在司法审判中的适用情况 | 第43-47页 |
(一) 地方创制性立法在行政审判中的适用情况 | 第44-45页 |
(二) 地方创制性立法在民事审判中的适用情况 | 第45-47页 |
二、“地方性事务”立法在执法实践中的适用情况 | 第47-48页 |
第五章 结论 | 第48-51页 |
参考文献 | 第51-54页 |
附录1 | 第54-61页 |
附录2 | 第61-69页 |
致谢 | 第69-70页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第70-72页 |