| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 一、绪论 | 第9-13页 |
| （一） 选题的背景与意义 | 第9-10页 |
| 1、选题的背景 | 第9页 |
| 2、选题的意义 | 第9-10页 |
| （二） 我国“城中村”问题研究的几个阶段 | 第10-11页 |
| （三） 本文的主要研究方法 | 第11页 |
| 1、模式研究法 | 第11页 |
| 2、对比研究法 | 第11页 |
| 3、实证研究法 | 第11页 |
| 4、归纳分析法 | 第11页 |
| （四） 本文的结构安排 | 第11-13页 |
| 二、“城中村”基本问题简述 | 第13-19页 |
| （一） “城中村”的概念、特征及现状 | 第13-14页 |
| 1、“城中村”的概念 | 第13页 |
| 2、“城中村”的特征 | 第13-14页 |
| 3、“城中村”的现状 | 第14页 |
| （二） “城中村”对城市发展的影响 | 第14-15页 |
| 1、正面影响 | 第14-15页 |
| 2、负面影响 | 第15页 |
| （三） 与“城中村”密切相关的两种制度变迁 | 第15-17页 |
| 1、我国土地制度的变迁 | 第15-16页 |
| 2、我国户籍制度的变迁 | 第16-17页 |
| （四） “城中村”存在的基础及价值 | 第17-19页 |
| 1、城乡二元管理体制是城中村存在的基础 | 第17-18页 |
| 2、“城中村”为低收入外来人口提供居住空间 | 第18页 |
| 3、“城中村”是城市失地农民生存的最后保障 | 第18-19页 |
| 三、“城中村”改造基本问题简述 | 第19-25页 |
| （一） “城中村”改造的必要性 | 第19-20页 |
| 1、从土地集约利用的角度看“城中村”改造的必要性 | 第19页 |
| 2、从加快城市化进程的角度看“城中村”改造 | 第19页 |
| 3、从城市社区建设发展的角度看“城中村”改造 | 第19-20页 |
| 4、从“城中村”自身发展的角度看“城中村”改造 | 第20页 |
| （二） 国内主要城市“城中村”改造实践经验 | 第20-21页 |
| 1、广州市“城中村”改造实践经验 | 第20页 |
| 2、杭州市“城中村”改造实践经验 | 第20-21页 |
| 3、太原市“城中村”改造实践经验 | 第21页 |
| （三） “城中村”改造面临的几大难题 | 第21-22页 |
| 1、产权认定难题 | 第21页 |
| 2、拆迁补偿难题 | 第21页 |
| 3、规划难题 | 第21-22页 |
| （四） “城中村”改造的三个利益方 | 第22-23页 |
| 1、主要推进方——政府 | 第22页 |
| 2、市场参与方——开发商 | 第22-23页 |
| 3、利益关联方——村民 | 第23页 |
| （五） “城中村”改造的基本模式 | 第23-25页 |
| 1、政府主导、市场运作、同步实施 | 第23页 |
| 2、政府引导、改制先行、分步实施 | 第23页 |
| 3、政府主导、规划控制、协调发展 | 第23-24页 |
| 4、政府规范、市场运作、因地制宜 | 第24-25页 |
| 四、南通市崇川区“城中村”改造基本情况 | 第25-29页 |
| （一） 崇川区“城中村”总体情况 | 第25-27页 |
| （二） 相关案例介绍——都市华城南侧地块改造 | 第27-28页 |
| 1、地块概况 | 第27页 |
| 2、土地出让方式 | 第27页 |
| 3、拆迁安置及补偿政策 | 第27-28页 |
| 4、改造收支核算 | 第28页 |
| （三） 案例分析 | 第28-29页 |
| 1、实施原地安置政策 | 第28页 |
| 2、“城中村”面积较小，建筑密度不高 | 第28页 |
| 3、宽松的规划技术指标 | 第28页 |
| 4、“城中村”所在街道直接参与开发 | 第28-29页 |
| 五、崇川区“城中村”改造的对象、目标及原则 | 第29-33页 |
| （一） 崇川区“城中村”改造的对象 | 第29-30页 |
| 1、改造居民的生活方式 | 第29页 |
| 2、改造“城中村”及周边基础设施 | 第29页 |
| 3、改造村组经济形态 | 第29-30页 |
| 4、重构社会管理体制 | 第30页 |
| （二） 崇川区“城中村”改造的目标 | 第30-32页 |
| 1、提高“城中村”居民生活质量，让他们更好地分享城市发展的成果 | 第30页 |
| 2、提升“城中村”居民素质，使他们融入现代城市之中 | 第30-31页 |
| 3、优化城市资源配置，改善城市整体形象 | 第31页 |
| 4、消除城乡二元体制制约，进—步加快城市化进程 | 第31-32页 |
| （三） 崇川区“城中村”改造原则 | 第32-33页 |
| 1、政府主导 | 第32页 |
| 2、镇街、村组集体为实施主体 | 第32页 |
| 3、吸纳社会力量和企业共同参与 | 第32页 |
| 4、资金政策扶持，实现“城中村”改造总体收支平衡 | 第32-33页 |
| 六、崇川区“城中村”改造应注意的问题及对策 | 第33-37页 |
| （一） 崇川区“城中村”改造中应注意的问题 | 第33-35页 |
| 1、妥善搞好利益格局调整，调动各方积极性 | 第33页 |
| 2、深入细致做好工作，防止简单粗暴 | 第33-34页 |
| 3、系统研究政策措施，防止顾此失彼 | 第34页 |
| 4、周密制定工作规范，防止产生腐败 | 第34-35页 |
| （二） 崇川区“城中村”改造的对策 | 第35-37页 |
| 1、创新机制，加快“城中村”改造进程 | 第35-36页 |
| 2、保障“城中村”居民利益，解决历史遗留问题 | 第36页 |
| 3、完善制度，规范“城中村”改造 | 第36-37页 |
| 七、结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 攻读学位期间本人出版或公开发表的论文 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |