| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 导言 | 第10-18页 |
| (一)选题背景与研究意义 | 第10-13页 |
| 1.选题背景 | 第10-12页 |
| 2.研究意义 | 第12-13页 |
| (二)国内外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.国外相关研究 | 第13页 |
| 2.国内研究现状 | 第13-14页 |
| (三)研究思路内容与方法 | 第14-16页 |
| 1.研究思路 | 第14-15页 |
| 2.研究内容 | 第15页 |
| 3.研究方法 | 第15-16页 |
| (四)创新与不足 | 第16页 |
| 1.可能的创新 | 第16页 |
| 2.有待进一步完善之处 | 第16页 |
| (五)相关概念界定 | 第16-18页 |
| 1.相关概念界定 | 第16-17页 |
| 2.理论基础 | 第17-18页 |
| 一、东胜区乡镇政府职能转变的现状 | 第18-24页 |
| (一)东胜区概况 | 第18-20页 |
| (二)东胜区乡镇政府的政权历史演变及主要职能 | 第20-21页 |
| 1.东胜区乡镇政府的演变 | 第20-21页 |
| 2.东胜区乡镇政府的主要职能 | 第21页 |
| (三)东胜区乡镇政府职能转变的成效 | 第21-24页 |
| 二、东胜区乡镇政府职能转变过程中存在的问题 | 第24-27页 |
| (一)乡镇政府职能“越位、缺位、错位”,权责利不一致 | 第24-25页 |
| (二)乡镇政府职能过于广泛,行政效率低下 | 第25页 |
| (三)乡镇政府财政负担过重,乡镇运行困难 | 第25-26页 |
| (四)乡镇职能转变评价机制不完善,绩效考核不合理 | 第26-27页 |
| 三、东胜区乡镇政府职能转变过程中存在的问题的原因分析 | 第27-30页 |
| (一)乡镇政府职能界定不清而致改革不彻底 | 第27页 |
| (二)乡镇政府机构庞大而行政运行能力不足 | 第27-28页 |
| (三)财政管理体制不完善而制约其职能发挥 | 第28-29页 |
| (四)考核制度不完善而职能转变内生动力不足 | 第29-30页 |
| 四、可资借鉴的国内经验 | 第30-32页 |
| (一)可借鉴的经验 | 第30页 |
| (二)启示 | 第30-32页 |
| 1.公共服务体系建设步伐仍需加快 | 第30-31页 |
| 2.政府服务经济发展作用仍需加强 | 第31页 |
| 3.公民参与公共管理意识仍需提高 | 第31-32页 |
| 五、东胜区乡镇政府职能转变对策与建议 | 第32-40页 |
| (一)进一步加强政府能力建设 | 第32页 |
| (二)进一步深化乡镇机构改革 | 第32-33页 |
| (三)进一步完善乡镇财政体制 | 第33-34页 |
| (四)进一步完善相关制度保障 | 第34-35页 |
| (五)进一步健全公共服务体系 | 第35-37页 |
| (六)进一步强化服务经济发展能力 | 第37-38页 |
| (七)进一步保障公民参与公共管理 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |