| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 相关文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国内文献综述 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外文献综述 | 第14-15页 |
| 1.3 主要研究内容、重点、难点及创新点 | 第15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究重点和创新点 | 第15页 |
| 1.3.3 研究难点 | 第15页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 2 建设项目环境保护过程监管概说 | 第17-22页 |
| 2.1 建设项目的定义与类别 | 第17-18页 |
| 2.1.1 建设项目的定义 | 第17页 |
| 2.1.2 建设项目的类别 | 第17-18页 |
| 2.2 建设项目环境保护过程监管的概念 | 第18-20页 |
| 2.2.1 建设项目环境保护过程监管的概念 | 第18-19页 |
| 2.2.2 建设项目环境保护过程监管的各个阶段 | 第19-20页 |
| 2.3 建设项目环境保护过程监管的特点 | 第20-22页 |
| 2.3.1 建设项目环境保护过程监管的优先性 | 第20页 |
| 2.3.2 建设项目环境保护过程监管的全程性 | 第20-21页 |
| 2.3.3 建设项目环境保护过程监管的权威性 | 第21-22页 |
| 3 建设项目环境保护过程监管的法律依据 | 第22-25页 |
| 3.1 西方国家建设项目环境保护过程监管的法律规定及其启示 | 第22-24页 |
| 3.1.1 西方国家建设项目环境保护过程监管的法律规定 | 第22页 |
| 3.1.2 西方国家建设项目环境保护过程监管的启示 | 第22-24页 |
| 3.2 我国建设项目环境保护过程监管的法律法规 | 第24-25页 |
| 3.2.1 我国建设项目环境保护过程监管的法律法规 | 第24页 |
| 3.2.2 我国建设项目环境保护过程监管的基本要点 | 第24-25页 |
| 4 建设项目环境保护过程监管的现状分析 | 第25-31页 |
| 4.1 建设项目环境保护过程监管的成效 | 第25-26页 |
| 4.1.1 部分不符合要求的建设项目被否决 | 第25页 |
| 4.1.2 重点建设项目三同时监管全覆盖 | 第25-26页 |
| 4.1.3 建设项目竣工验收比例逐年上升 | 第26页 |
| 4.2 建设项目环境保护过程监管的问题 | 第26-29页 |
| 4.2.1 有关部门监管水平不高 | 第26-27页 |
| 4.2.2 社会力量对过程监管的参与水平较低 | 第27-28页 |
| 4.2.3 企业缺乏保障公共利益的自觉性 | 第28-29页 |
| 4.3 建设项目环境保护过程监管的难点 | 第29-31页 |
| 4.3.1 存在合法性问题的项目很难纳入过程监管 | 第29页 |
| 4.3.2 未批先建和久拖不验项目难以早发现早处理 | 第29-30页 |
| 4.3.3 重审批、轻监管的现象较为普遍 | 第30-31页 |
| 5 完善建设项目环境保护过程监管的对策建议 | 第31-37页 |
| 5.1 提高政府监管水平 | 第31-32页 |
| 5.1.1 依靠当地政府了解企业建设情况 | 第31页 |
| 5.1.2 对第三方提供资料进行严格复核 | 第31页 |
| 5.1.3 设立合理的公众参与意见取舍制度 | 第31-32页 |
| 5.1.4 从项目环境影响出发完善资料审查程序 | 第32页 |
| 5.2 构建环保市场化协同监管体系 | 第32-35页 |
| 5.2.1 激励第三方单位的良性竞争 | 第32-33页 |
| 5.2.2 健立治理设施的市场化运维制度 | 第33-34页 |
| 5.2.3 有效利用经济杠杆确保企业履行环保职责 | 第34-35页 |
| 5.3 督促建设单位加强自身环保管理 | 第35-37页 |
| 5.3.1 推广利于监管的标准化设施 | 第35页 |
| 5.3.2 督促开展清洁生产审核 | 第35-36页 |
| 5.3.3 规范企业内部管理 | 第36-37页 |
| 6 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
