| 摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 引言 | 第11-14页 |
| 一、学前教育的发展历程 | 第14-23页 |
| (一) 计划经济条件下的学前教育 | 第14-15页 |
| (二) 市场经济条件下的学前教育 | 第15-20页 |
| (三) 市场、政府、社会分别在学前教育发展中的作用 | 第20-23页 |
| 1. 学前教育的最新发展 | 第20-21页 |
| 2. 学前教育的立法分析 | 第21-23页 |
| 二、学前教育中政府责任存在的问题 | 第23-27页 |
| (一) 责任缺位和错位 | 第23-24页 |
| (二) 财政投入不足 | 第24-25页 |
| (三) 监管不力 | 第25-26页 |
| 1. 民办幼儿园审批管理混乱 | 第25-26页 |
| 2. 不同类型的幼儿园设置标准同质化 | 第26页 |
| 3. 单一部门执法乏力 | 第26页 |
| (四) 幼儿师资队伍建设缺乏资金保障 | 第26-27页 |
| 三、学前教育中政府法律责任的比较研究 | 第27-32页 |
| (一) 美国学前教育的法律制度 | 第27-29页 |
| 1. 明确政府及相关部门的职责 | 第27-28页 |
| 2. 加大财政投入的力度 | 第28页 |
| 3. 幼儿教育质量保障的政策体系 | 第28-29页 |
| (二) 日本学前教育的法律制度 | 第29-30页 |
| 1. 对不同类型的幼儿园承担不同的财政责任 | 第29页 |
| 2. 设立“幼保一体化”的综合机构 | 第29-30页 |
| 3. 重视特殊儿童的学前教育 | 第30页 |
| (三) 德国学前教育的法律制度 | 第30-32页 |
| 1. 德国学前教育的管理体制 | 第30-31页 |
| 2. 加强幼儿师资队伍建设 | 第31页 |
| 3. 关注弱势儿童的发展 | 第31-32页 |
| 四、学前教育中政府法律责任的完善 | 第32-39页 |
| (一) 政府坚持教育公平原则 | 第32-34页 |
| (二) 合理界定政府在学前教育发展中的责任 | 第34-37页 |
| 1. 确定学前教育的属性 | 第34-35页 |
| 2. 明确政府在学前教育发展中的责任 | 第35-37页 |
| (三) 加大财政投入的力度 | 第37-38页 |
| (四) 加大学前教育教师队伍建设 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第45页 |